第一條 為進(jìn)一步加大招商引資力度,吸引市外投資者到本市投資興業(yè),根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本優(yōu)惠政策。
第二條 本優(yōu)惠政策適用于棗莊市外投資者到本市行政區(qū)域內(nèi)投資新建并在地方繳納流轉(zhuǎn)稅和所得稅的企業(yè),以及投資建設(shè)的公益性項(xiàng)目。
第三條財(cái)政優(yōu)惠政策(一)新辦工業(yè)企業(yè),自贏利之日起,3年內(nèi)企業(yè)所得稅市以下(含市級(jí),下同)留成的全部、后兩年的50%由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)用于發(fā)展。認(rèn)定為省級(jí)以上高新技術(shù)項(xiàng)目的,自贏利之日起,5年內(nèi)企業(yè)所得稅市以下留成部分由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)用于發(fā)展。(二)新辦工業(yè)企業(yè),投產(chǎn)3年內(nèi),年銷售收入1000萬元以下的,增值稅市以下留成的30%由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)用于發(fā)展;年銷售收入1000萬元(含1000萬元,下同)以上的,增值稅市以下留成的40%由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)用于發(fā)展。認(rèn)定為省級(jí)以上高新技術(shù)項(xiàng)目或投資興辦電子信息、生物工程和新材料等高新技術(shù)項(xiàng)目的,3年內(nèi)增值稅市以下留成的全部由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)用于發(fā)展。(三)兼并、收購、租賃或投資原有工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,扣除原有企業(yè)前三年平均稅收基數(shù)后新增增值稅、所得稅部分,享受本條第(一)、(二)款規(guī)定的財(cái)政優(yōu)惠政策。(四)投資3000萬元以上的水利、港口、碼頭、公路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,投資固定資產(chǎn)300萬元以上的教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)項(xiàng)目,自贏利之日起5年內(nèi)企業(yè)所得稅市以下地方留成部分由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)用于發(fā)展。(五)新建固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目,自投產(chǎn)之日起,3年內(nèi)形成增值稅、所得稅的市以下留成部分,由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)用于發(fā)展。(六)對(duì)新建的產(chǎn)品出口型企業(yè),凡當(dāng)年一般貿(mào)易出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到70%以上的,企業(yè)所得稅市以下地方留成部分由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于發(fā)展,該政策執(zhí)行期最長不超過5年。(七)對(duì)總投資10000萬元以上或固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目和棗莊新城區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,享受本條第(一)款優(yōu)惠期滿后,可再延長2年,所得稅地方留成的50%,由同級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于發(fā)展。
第四條 收費(fèi)優(yōu)惠政策
(一)投資新建項(xiàng)目,辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),只收取工本費(fèi),市及市以下行政、事業(yè)性收費(fèi)(城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)除外),減半征收。省級(jí)以上且有幅度規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)按下限征收。(二)新建工業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)期內(nèi),市及市以下行政、事業(yè)性收費(fèi)(城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)除外)全部免收。投產(chǎn)后5年內(nèi)市及市以下行政、事業(yè)性收費(fèi)減半征收。省級(jí)以上且有幅度規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)按下限征收。(三)投資市新城行政區(qū)建設(shè),享受本條第(二)款優(yōu)惠政策,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減半征收。(四)投資水利、港口、碼頭、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和參與舊城改造與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),建設(shè)期內(nèi),市及市以下行政、事業(yè)性收費(fèi)減半征收,省級(jí)以上且有幅度規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)按下限征收。(五)投資流通貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)業(yè),固定資產(chǎn)投資300萬元人民幣以上且年?duì)I業(yè)額5000萬元以上的,享受本條第(二)款優(yōu)惠政策。(六)投資文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研等公益性事業(yè)項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資200萬元人民幣以上且年?duì)I業(yè)額500萬元以上的,享受本條第(二)款優(yōu)惠政策。
第五條土地優(yōu)惠政策(一)投資者可通過出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。以出讓方式享有土地使用權(quán)的,其土地使用權(quán)以國家規(guī)定的最高年限為限:即居住用地70年;工業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生等綜合或其他用地50年;商業(yè)、旅游、娛樂用地40年。(二)租用土地建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目,限額以內(nèi)(每畝投資不少于100萬元人民幣)用地,固定資產(chǎn)投資500萬元以上的,3年內(nèi)地方政府土地收益返還給企業(yè);1000萬元以上的,5年內(nèi)地方政府土地收益返還給企業(yè);5000萬元以上的,10年內(nèi)地方政府土地收益返還給企業(yè);10000萬元以上的,15年內(nèi)地方政府土地收益返還給企業(yè)。(三)以出讓方式取得土地使用權(quán)的工業(yè)項(xiàng)目,限額以內(nèi)用地,土地出讓金按政策上繳國家、省部分一次性繳清。市以下政府收入部分,固定資產(chǎn)投資500萬元以上的,可緩繳3年,到期一個(gè)月內(nèi)繳清,返還30%;1000萬元以上的,可緩繳5年,到期一個(gè)月內(nèi)繳清,返還50%;5000萬元以上的,全部返還。(四)對(duì)新辦的社會(huì)公益事業(yè)和重點(diǎn)扶持的公路、鐵路、橋梁、港口、碼頭、水利等項(xiàng)目用地,可實(shí)行劃撥供地。BOT、TOT方式合作項(xiàng)目,按合作時(shí)間提供劃撥用地。建設(shè)規(guī)模在5000萬元(科技、教育為3000萬元)以上的,經(jīng)批準(zhǔn),可按規(guī)定優(yōu)先發(fā)展路橋沿線或指定區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營性項(xiàng)目;在競標(biāo)經(jīng)營性項(xiàng)目時(shí),同等條件下,可享有優(yōu)先經(jīng)營權(quán)。
第六條開發(fā)土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的土地使用年限一般為30年,最長可達(dá)50年。利用荒山、荒坡、荒灘、荒水等資源用于農(nóng)業(yè)開發(fā)(不含非農(nóng)用途),只要不造成環(huán)境污染和水土流失,國土資源管理部門不再收取費(fèi)用,5年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅免征,或按企業(yè)上交同等稅額由同級(jí)財(cái)政部門獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)用于發(fā)展。
第七條對(duì)引進(jìn)世界500強(qiáng)公司、國內(nèi)上市大企業(yè)投資新建工業(yè)項(xiàng)目,以及投資新建高新技術(shù)項(xiàng)目,除在稅、費(fèi)、用地方面享受本文規(guī)定的優(yōu)惠政策外,在用熱、用電、用氣方面一事一議,給予特別優(yōu)惠。
第八條外來投資房地產(chǎn)開發(fā)、市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目并符合政府城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)要求的,與本地開發(fā)商同等對(duì)待。通過市土地收購儲(chǔ)備中心招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方式,依法取得土地使用權(quán)。涉及拆遷的,由拆遷人委托有關(guān)部門依法組織拆遷。外來投資者自帶符合準(zhǔn)入資質(zhì)條件建筑施工隊(duì)伍的,經(jīng)到主管部門備案、辦理項(xiàng)目臨時(shí)資質(zhì)書后,可以邀標(biāo);使用當(dāng)?shù)亟ㄖ┕り?duì)伍的,實(shí)行公開競標(biāo)。
第九條鼓勵(lì)高層次人才來我市工作,或攜帶個(gè)人發(fā)明、專利以技術(shù)入股和出資的形式興辦企業(yè)。凡是引進(jìn)到我市工作的碩士、博士,政府給予一定的安家補(bǔ)助費(fèi)用。具體辦法按《中共棗莊市委、棗莊市人民政府關(guān)于培養(yǎng)引進(jìn)用好高層次人才的暫行規(guī)定》(棗發(fā)[2002]12號(hào))執(zhí)行。
第十條 投資者在用水、用電、供暖、就醫(yī)和子女入托、入學(xué)、就業(yè)等方面,與本市市民享受同等待遇。域外投資者,可自愿在我市落戶。
第十一條在市高新區(qū)和各區(qū)(市)經(jīng)濟(jì)園區(qū)投資工業(yè)項(xiàng)目,享受市高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)的優(yōu)惠政策。同一項(xiàng)目可享受優(yōu)惠幅度最大的條款,但同類條款不能重復(fù)使用。
第十二條外來投資者興辦企業(yè)(項(xiàng)目),應(yīng)首先到市、區(qū)(市)行政審批中心登記備案。上述具體優(yōu)惠政策由市、區(qū)(市)行政審批中心內(nèi)各部門派駐的辦事機(jī)構(gòu)辦理兌現(xiàn)。其中財(cái)政政策的兌現(xiàn),由投資者申報(bào),招商局進(jìn)行資格認(rèn)定,財(cái)政稅務(wù)辦事機(jī)構(gòu)審核,自申報(bào)之日起,1個(gè)月內(nèi)予以答復(fù),由財(cái)政辦事機(jī)構(gòu)辦理。土地政策的兌現(xiàn),由招商局出具證明,國土資源、財(cái)政辦事機(jī)構(gòu)審核辦理。收費(fèi)政策的兌現(xiàn),由招商局出具證明,財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門辦事機(jī)構(gòu)審核辦理。
第十三條 本優(yōu)惠政策由棗莊市招商引資工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。市機(jī)關(guān)效能投訴中心、市行政審批中心負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
第十四條本優(yōu)惠政策自發(fā)布之日起施行。市里原出臺(tái)的有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策同時(shí)廢止。在此之前所辦企業(yè)仍按原政策執(zhí)行。(信息來源:棗莊市地方商務(wù)之窗)
(信息來源:山東地方商務(wù)之窗子站)
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