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中國社會科學(xué)院研究員馮蘭瑞：
公民必須享有居住和遷徙自由的權(quán)利，是我近二十余年研究勞動就業(yè)和城市化問題得出的必然的邏輯結(jié)論。
憲法恢復(fù)公民居住和遷徙自由的必要性和可能性：
第一、當(dāng)年直接導(dǎo)致取消公民居住和遷徙自由權(quán)利的主要因素已經(jīng)不復(fù)存在。
第二、市場經(jīng)濟體制要求有全國統(tǒng)一的生產(chǎn)要素市場，通過市場優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，實現(xiàn)勞動力與生產(chǎn)資料的最佳結(jié)合，提高經(jīng)濟效益。
第三、公民自由居住和遷徙是解決“三農(nóng)”問題的惟一有效的出路。
第四、農(nóng)村人口減少有利于土地資源集中，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。
第五、公民自由居住和遷徙，有利于擴大內(nèi)需，繁榮市場，促進生產(chǎn)發(fā)展。
第六、為了增強國際競爭力，必須恢復(fù)公民居住和遷徙的自由。
十屆全國人大代表華中師范大學(xué)教授周洪宇：
當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟體制已確立和逐步完善，市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和繁榮的現(xiàn)實條件下，憲法中沒有規(guī)定公民遷徙自由的理論基礎(chǔ)和歷史條件已不復(fù)存在。
在憲法中恢復(fù)公民遷徙自由權(quán)是我國社會主義法治國家建設(shè)的需要。
在憲法中恢復(fù)公民遷徙自由權(quán)是我國社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)和完善的需要。
在憲法中恢復(fù)公民遷徙自由權(quán)是加強人口管理的需要。
在憲法中恢復(fù)公民遷徙自由權(quán)是我國政府履行對國際社會承諾的體現(xiàn)。
在憲法中恢復(fù)公民遷徙自由權(quán)的規(guī)定還有現(xiàn)實緊迫性。
建議：對現(xiàn)行憲法進行修改，增加關(guān)于公民享有遷徙自由權(quán)的內(nèi)容：以憲法和有關(guān)法律規(guī)定為導(dǎo)向，改革現(xiàn)行戶籍管理制度，努力實現(xiàn)公民遷徙自由；配套進行農(nóng)村的土地制度、城市的勞動就業(yè)制度、社會福利保障制度的改革，使之與現(xiàn)行戶籍管理制度脫鉤，建立健全面向全體公民的平等的勞動就業(yè)市場、社會保障體系。
司法部研究室副研究員劉武俊：
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，濫觴于農(nóng)業(yè)社會和計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)戶籍制度已經(jīng)明顯適應(yīng)不了時代的需要。
“鐵籬笆”似的戶籍制度不僅鉗制了人才的自由流動，阻礙了市場對人力資源的有效配置，而且在客觀上傷害了一大批民眾尤其是廣大農(nóng)民的感情。作為戶籍制度配套實施的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格上的“剪刀差”制度，在壓低農(nóng)產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)上提高工業(yè)產(chǎn)品的價格。毋庸置疑，廣大農(nóng)民為中國工業(yè)化的起步及發(fā)展作出了難以估量的巨大犧牲。
另一方面，由于戶籍制度改革的滯后，因生計所迫而大量涌入城市務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民幾乎不可能
取得合法的“市民”身份，難以獲得與城市居民平等的發(fā)展機會及社會地位，甚至連基本的人身安全感都沒有，因而這些處于城市邊緣的“打工族”對城市生活缺乏認同感和參與感，這在相當(dāng)程度上窒息了他們投身于城市建設(shè)和管理的積極性及創(chuàng)造性。
一言以蔽之，既失公正有缺效率的傳統(tǒng)戶籍制度是一項負面效應(yīng)甚多的壁壘型政策。
西南政法大學(xué)胡綿娓：
遷徙自由既是一種權(quán)利也是一種義務(wù)。
在遷徙自由權(quán)的立法過程中應(yīng)注意借鑒國際人權(quán)憲章的有關(guān)條款吸取國外法治國家的經(jīng)驗教訓(xùn)。在具體實施中必須采取循序漸進的辦法可先以小城鎮(zhèn)為先導(dǎo)以公民擁有住宅、穩(wěn)定的職業(yè)收入和居住期限作為在城鎮(zhèn)落戶的基本條件然后擴展到中小城市和大城市最終實現(xiàn)全國范圍的人口自由流動。
現(xiàn)實可能的做法是變原有的計劃遷移為條件遷移。當(dāng)前的準遷條件建議除原先已有的外增加以下條款在城鎮(zhèn)有三年以上連續(xù)的固定職業(yè)有穩(wěn)定收入和固定居住房舍者可以遷入該市鎮(zhèn)成為永久性居民在城鎮(zhèn)有五年以上連續(xù)的固定職業(yè)、穩(wěn)定收入和固定房舍者其直系親屬也可遷入為該市鎮(zhèn)的永久性居民。
今后根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展、法制建設(shè)、城市化進程和其他相關(guān)條件的變化和需要逐步放寬準遷條件。
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