證券法修訂草案
進入立法程序增29條刪14條
新華社消息 歷經近兩年的起草,證券法修訂草案首次提請審議,正式進入全國人大常委會的立法程序。
會議首先審議國務院關于提請解釋《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第五十三條第二款的議案,聽取委員長會議提出的關于《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第五十三條第二款的解釋草案。
公務員法草案已經十屆全國人大常委會第十三次會議初次審議。全國人大法律委員會副主任委員胡光寶報告了公務員法草案的審議結果。法律委員會認為,草案基本可行,建議本次常委會會議進一步審議后爭取通過。
全國人大財經委員會副主任委員周正慶就首次提請審議的證券法修訂草案作了說明。周正慶說,證券法修訂對社會各方面提出的意見和建議,區別不同情況妥善處理。修訂草案共229條,其中新增29條,修訂95條,刪除14條,對于實踐證明有利于發揮資本市場積極作用和推進改革開放、穩定發展的,對現行證券法有關條款作出修改、補充和完善;對于各方面普遍關注、認識比較一致,修改條件比較成熟的意見,盡量予以采納吸收;對于爭議比較大或目前修改的時機和條件尚不成熟的,則沒有作出修訂。
(曹紅)
反壟斷法
有望明年出臺借鑒歐盟經驗
本報訊4月22日,“中國—歐盟競爭政策研討會”在北京舉行。中國商務部副部長馬秀紅在研討會上發表演講時指出,歐盟競爭法是世界上最具影響力的競爭法之一,值得中國學習。事實上,中國正在制定中的反壟斷法在很多方面借鑒了歐盟競爭法的經驗。
馬秀紅說,中國從1994年起開始起草反壟斷法,經過十年努力,終于完成了《中華人民共和國反壟斷法》(送審稿)的起草任務,目前國務院法制辦公室正在審議。全國人大常委會已經將這部法律的審議列入議事日程,明年有望出臺。
歐盟歐洲委員會競爭總司總司長菲利浦.洛則在該研討會上闡述了中國-歐盟競爭政策對話的主要內容:反壟斷法及其實施,包括在立法和執行的新發展方面交換意見;全球經濟中的企業并購控制;公共事業部門的自由化及消除市場進程中的國家干涉;多邊競爭方面采取主動;增強公司和公眾的競爭意識。
中國商務部條約法律司司長、反壟斷調查辦公室主任尚明在研討會上披露了中國反壟斷法的起草情況,他說,首先,立足國情,適應中國經濟發展的水平和階段,中國正處在經濟體制轉軌時期,所以中國的反壟斷立法具有一定的特殊性。
其次,為體現國際通行規則,我國反壟斷立法吸收和借鑒了國外反壟斷法立法的經驗和成功做法。
最后,體現對外開放,適應加入WTO和經濟全球化發展的新形勢,草案對反壟斷法的域外適用問題也作了相應的規定,對于那些在外國產生但對中國市場競爭有著不利影響的限制競爭行為,如跨國兼并和國際卡特爾,反壟斷法也是適用的。
(李梅影)
《市場報》 (2005年04月26日 第七版)
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