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縣政府的道路工程完成后，遲遲不付建筑余款。之后，縣政府又以施工企業資質、工程質量為由，與施工企業展開“法律太極”。8年時間過去了，縣長換了6任，事情依然無果。結果，上千名民工的血汗錢8年未得。如何構建和諧社會，政府如何取信于民，其核心的問題是一切都應依法辦事，把群眾的利益放在心上。
上千民工8年苦討血汗錢
2005年4月中旬的一個深夜，安徽省阜陽市王店鎮張莊村村民張道平，悄悄潛回家中，僅僅停留半個小時，看望了年邁的父母及幼小的孩子后，悄無聲息地又離開村子。
這樣的場景，在1997年至2005年的8年間，幾乎每年上演一次。
張道平原是該工程的一個包工頭，1997年3月1日，他帶領200多名民工為利辛縣的青年路工程施工。辛辛苦苦干了四個月，工程結束，他們卻只得到一部分工錢，其余工錢投資商安徽省天力房地產開發有限公司一直拖欠，理由是利辛縣政府沒有結清工程余款。施工隊很快就解散了，民工們把帳都記到他的頭上了，無奈，他只有外出打工躲債。
與張道平遭遇相同的，還有家住阜陽市王店鎮余莊的王文安、王振軍、王振和等幾位包工頭。他們手下的包工幾乎都是親友或本村村民。因此，除先墊付工錢外，別無辦法。一輪墊付下來，包工頭們幾乎都一貧如洗。
韓文林原是利辛縣城關鎮的一名材料商，為青年路工程，他把幾十年積攢的家底都墊上了，共墊付了20多萬元。債主們每天上門，一家人惶恐度日。
更為可憐的是那些摸爬滾打了整整四個月的1000多名民工。包工頭墊錢的畢竟是少數，大部門民工催討無門。
如今，民工們苦苦等了8年，工錢還是沒有著落，因為天力公司與縣政府的訴訟一直在進行著。
政府違約企業被迫上法庭
1997年2月，安徽省天力房地產開發有限公司與利辛縣政府簽訂施工合同，墊資修建利辛縣青年路工程。
1998年7月1日，工程如期完工并交付使用。1998年8月，經利辛縣工程質量監督站檢驗，符合國家標準。根據合同約定，工程結束后7天內，房產公司報出工程決算報表，縣政府應在10天內審核結束，否則視為許可。10天后，利辛縣政府沒有提出異議，卻在1999年6月，委托阜陽市工程咨詢公司對工程決算進行審核，審核造價為1014萬元。雙方認可了工程造價，縣政府據此結付了部分工程款。
2000年5月23日，天力公司與縣政府簽訂了還款協議。協議生效后，縣政府分別于2000年2月、3月向天力公司償還部分欠款。但此后，縣政府卻因種種理由，一直拖欠余款。
在多次催討無果的情況下，天力公司公司向亳州市中級人民法院提起訴訟。
2003年10月22日，亳州市中級人民法院作出一審判決，判決利辛縣政府敗訴并支付工程款本息，共計648萬元。
案件背后一波三折何時休
利辛縣是全國較為有名的國家級貧困縣。1997年，經該縣招商引資，天力公司以投資商的身份進駐該縣。青年路一直是利辛縣城的主干道。當年，對這條道路的改造成為當地政府“為民做實事”的重點項目之一。青年路建成后，曾被譽為利辛縣的“形象路”。但道路順利改造并投入運營后，投資商并未得到應有回報，施工的民工們受到波及，也未及時拿到工錢。
2003年11月，利辛縣政府不服一審判決，向安徽省高級人民法院提起上訴。2004年9月22日，省高院作出裁定，撤銷一審判決，發回重審。
據利辛縣政府有關人士介紹，縣政府之所以未及時付清工程余款，主要有兩大因素：一、工程造價。縣政府一審敗訴后又重新委托安徽寶申工程公司進行鑒定，評估工程造價為700多萬元。二、開發資格。縣政府認為天力公司不具備修路資質，因此行為無效。
天力公司對此說進行了駁斥，認為這起案件，訴訟實質是債務糾紛問題。工程造價在1999年6月雙方就已做出審核并認可，而縣政府的第三次評估是單方面行為，且道路已經使用7年之久，并未出現質量問題。倘若天力公司也單方面評估，評出價值為2000萬元，縣政府是否照價結算？關于資質，天力公司認為自己是投資商，委托其他建筑單位施工，屬發包行為，按國家有關規定是允許的，工程建成后鑒定合格，理應結清工程款。
天力公司表示，自1999年利辛縣青年路工程以來，公司再也沒有開發新的項目，公司經營因此嚴重受阻，企業近乎癱瘓。否則，民工們的工錢他們會先支付的。若縣政府一直不還錢的話，公司確實是無能為力。同時，再審后公司不能勝訴的話，不管外界阻力有多大，他們都要把官司進行到底。他們相信，法院會客觀、公正地作出判決。
目前，案件仍在審理之中。上千名民工的工資何時能夠拿到，依然無期。（來源：經濟參考報）
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