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本報(bào)合肥電 黃山市物價(jià)局公告黃山風(fēng)景區(qū)門票從6月1日起漲價(jià)，引來噓聲四起。在眾多的質(zhì)疑中，聽證會(huì)的公正性成為眾矢之的。
為數(shù)眾多的質(zhì)疑者指出：一個(gè)世界級(jí)的旅游景點(diǎn)，僅由當(dāng)?shù)卣块T召集部分代表進(jìn)行價(jià)格論證，在地域和行業(yè)上都不具有廣泛的代表性，因此做出的結(jié)論難以讓人信服。
黃山市價(jià)格論證中心主任張加興則強(qiáng)調(diào)論證會(huì)的合法性：“國家法律法規(guī)要求做的我們都做了，所有要走的程序我們都很認(rèn)真地做。”據(jù)他介紹，在3月25日舉行的價(jià)格聽證會(huì)上，除市人大、政府、政協(xié)等有關(guān)部門及旅游企業(yè)代表和專家代表外，還有6位消費(fèi)者代表參加。
張加興說，聽證會(huì)的結(jié)果是：與會(huì)的23名代表（包括5名旁聽代表）一致同意門票漲價(jià)，只是在漲價(jià)幅度上存在分歧。市物價(jià)局根據(jù)占代表數(shù)72.2％的意見，把旺季門票從130元定為200元；淡季門票從85元定為120元。
但據(jù)記者了解，公眾質(zhì)疑聽證會(huì)的，并不是程序的遺漏，而是消費(fèi)者聲音的弱化。參加聽證會(huì)的6名消費(fèi)者代表全部來自黃山本地。這樣的地域構(gòu)成，與以外地游客占90％以上的消費(fèi)者構(gòu)成明顯不相稱，其代表性很難使公眾信服。許多游客都認(rèn)為，黃山門票價(jià)格聽證會(huì)只不過是地方政府管理部門與經(jīng)營者之間唱的“雙簧”，其結(jié)果是直接侵害了主體消費(fèi)者——外地游客的利益。
在記者隨機(jī)采訪的黃山游客中，質(zhì)疑門票漲價(jià)聽證結(jié)果的大部分理由都集中在消費(fèi)者聲音的缺失上。來自山東泰安市的張中海游客說，黃山不僅是黃山人的，它還是中國的，世界的。就像泰山門票漲價(jià)不能單是泰安市說了算一樣，黃山門票漲價(jià)聽證，應(yīng)在黃山以外更廣泛的地區(qū)邀請(qǐng)消費(fèi)者代表和旅游業(yè)人士參加。
在黃山門票價(jià)格聽證會(huì)上，消費(fèi)者代表、黃山市人民醫(yī)院的韓加寧提出自己的看法：黃山是全人類的財(cái)產(chǎn)，黃山風(fēng)景區(qū)應(yīng)體現(xiàn)人人享有和普惠原則。韓加寧說，可以“靠山吃山”，但不能“占山為王”。黃山不能因?yàn)閮r(jià)格調(diào)整，使農(nóng)民朋友、工人兄弟、中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人民分享不到美麗的旅游資源。然而從聽證會(huì)的結(jié)果看，這樣的聲音不但微弱，而且也沒有引起足夠的重視。
一些專家建議，物價(jià)審批和聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行等級(jí)制，國家級(jí)旅游景點(diǎn)價(jià)格調(diào)整，至少應(yīng)由省級(jí)物價(jià)部門召集聽證并審批；世界級(jí)的旅游景點(diǎn)，則應(yīng)由國家物價(jià)管理部門召集聽證并審批。聽證應(yīng)該有法律專家以及消費(fèi)主體的代表介入。
作者：：汪延 王立武
（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
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