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技術人才———廣東制造業升級的軟肋


http://whmsebhyy.com 2005年04月21日 11:05 金羊網-民營經濟報

  2005年春節過后,一向被認為廉價勞動力接近于“無限供給”的中國,令人意外地大范圍出現工人短缺,珠三角也未能幸免。據估計,目前廣東省用人缺口為100萬人左右。“東西南北中,發財到廣東!边@句曾經響當當的話語,一下子喑啞了許多。“民工荒”現象出現后不久,廣東省省長黃華華在參加“兩會”時指出,廣東“民工荒”實際為“技工荒”。據悉,“十五”期間,廣東省高級工以上技能人才缺口約120萬人,僅就深圳市“技能人才培養和發展問題調研報告”顯示,深圳技能人才缺口達5萬多人。

  “技工荒”困擾廣東

  改革開放以來,許多跨國大公司看中了廣東省豐富的勞動力資源和良好的投資軟環境而紛紛落戶,和國際經濟的這種接軌直接推動了廣東經濟的高速發展。隨著珠三角漸漸成為亞洲制造業的中心,廣東第二產業比重已超過第三產業,制造業尤其是機械加工業的快速發展對工人素質要求越來越高,“技工荒”正是產生于這樣的背景。廣東勞動力資源豐富,但勞動力素質堪憂,成為經濟持續發展的瓶頸之一。據了解,到2003年底,廣東高級工及以上技能人才占技能人才總量的4.26%,比經濟欠發達的云南省還低0.02個百分點,與發達國家30%~40%以上的比例相差甚遠;地區分布不均,70%的技能人才聚集在經濟發達的廣東珠江三角洲區域。廣東省相關部門負責人也坦承“人才的匱乏甚至影響到廣東外來投資的升級和擴大!薄凹脊せ摹钡谋澈笫菑V東高速發展的經濟。據悉,2003年,廣東全省生產總值13000多億元,主要的經濟社會指標顯示,廣東已基本進入工業化中期階段,高新技術產業和采用先進技術改造傳統產業成為廣東經濟發展的新增長點。廣東的經濟發展戰略和產業結構調整,對就業結構和技能人才需求提出了新要求。以技工教育為代表的職業教育體系,是改變過去單純依靠低成本勞動力和低廉價格維持競爭優勢的重要途經。廣東省省長黃華華說:“我們要建設制造業基地,一定要高度重視技工教育,提高勞動者素質!

  “技工荒”警醒教育

  對于“技工荒”問題,專家說,觀念是荒之源。我國傳統文化和制度體制形成的觀念是“學而優則仕”。所以人們寧愿孩子從小學一直讀到大學,也不愿送他們去讀職業技術學校。國家提出,職業高中人數應占總教育人數的1/3,實際上,去年廣東省初中畢業生共131萬,進入中等職業教育各類院校的只有22萬多。而在國外,包括德國、日本等國家,他們的大學生中都有50%以上走上生產一線。我國企業的技能人才平均比例是4%,而德國是40%。據悉,目前廣東省財政每年對技工教育發展專項投入只有2600萬元,除廣州、深圳、佛山等有一定投入外,絕大多數市沒有將技工教育專項納入預算。云浮、陽江、汕尾、河源四市技工教育幾乎是空白,汕尾去年全市技校招生不到100人。專家認為,廣東省作為培養技能人才主渠道的各類職業學校,由于投入少、經費不足、設備老化等原因,造成培訓規模小,層次低,導致技術工人培養能力嚴重不足,亟需建立投資新機制。去年,廣東省技校招生人數達到11.5萬,連創歷年新高,就業率高達97.8%,名列全國第一。佛山順德地區由于幾乎每個鎮都辦有職業技術學校,招生人數在全省達到了較高的比例,培養了一系列專業人才。雖然如此,這些對于緩解“技工荒”來說也只是杯水車薪。

  新觀念樹新人才

  有專家說,廣東現有技術工人整體素質呈現“三多三少”,文化程度低的多,高的少;技術等級中低的多,高的少;高等級技術工人年齡大的多,年輕的少。發展以技工教育為代表的職業教育體系,正是加快培養一支龐大的技術嫻熟和手藝高超的生產、管理、服務一線技能人才的重要手段,是改變過去單純依靠低成本勞動力和低廉價格維持競爭優勢的重要途經。廣東已提出發展目標,今后廣東技校將“大擴軍”。據了解,到2005年,廣東省要重點建設100所國家級重點職業技術學校、150所省級重點職業技術學校;而到2007年,廣東每個地級市將建立一所以上國家重點技校,全省技校在校生規模將從目前24萬人擴增到36萬人。牽著企業用人市場和學生就業市場的兩頭,技工學校在“技工荒”中找到生存要領。佛山順德制造業發達,有很多品牌企業,如美的、科龍、格蘭仕等。順德的職業教育也一直走在廣東省的前沿,20世紀90年代,順德每個鎮都建立了職業技術學校,主要是立足順德本土,根據區域經濟發展的需求,為地方經濟發展培養技術人才。由于有人才供給,近幾年,順德裝備制造業發展迅速。僅順德陳村,這個因花卉而聞名四海的花鄉,鍛壓機械年總產值高達20多億元,在華南市場占有率達35%。最近,從陳村傳出一條消息,第三屆中國(陳村)機床及橡塑設備博覽會將于2005年4月22日至25日在順聯國際機械城舉行,由國家工業聯合會聯同省、市、區一起主辦,陣容強大。值得關注的是,此次博覽會上將舉辦“2005順德區中等職業學校學生車床操作技能競賽”。屆時,順德區各職業技術學校的學生將齊聚順聯國際機械城,展示實力,演繹技藝風采。發展技術教育不僅需要政府的關注,更需要社會和企業的支持。陳村機床博覽會通過技工技能大賽將學校與企業有機結合起來,這種形式無疑為當前“技工荒”開設了一個解決問題的窗口。(高寒)(日京/編制)(來源:金羊網)






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