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商報訊（記者和平）在昨天舉辦的北大ＣＣＩＳＳＲ（賽瑟）論壇上，勞動和社會保障部副部長劉永富指出，目前我國的養(yǎng)老險市場面臨著人口老齡化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和就業(yè)形式多樣化三大挑戰(zhàn)。因此，我國養(yǎng)老險在未來發(fā)展中必須堅持多層次發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路，向著規(guī)范化、信息化方向發(fā)展。
劉永富指出，目前我國的養(yǎng)老保險業(yè)已經(jīng)達(dá)到了一定規(guī)模，加入養(yǎng)老保險體系的人口
數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了1．06億人。但目前，養(yǎng)老保險業(yè)的發(fā)展仍面臨著三個挑戰(zhàn)：首先，我國的老齡化趨勢漸顯，到2020年，我國進(jìn)入老齡階段的人口將達(dá)到1．5億人。其次，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，失地農(nóng)民的再就業(yè)實現(xiàn)與城鎮(zhèn)養(yǎng)老險的并軌就成為這個行業(yè)所面臨的一大挑戰(zhàn)。據(jù)悉，我國城鎮(zhèn)人口目前已經(jīng)達(dá)到了2．6億人。此外，我國就業(yè)形式的多樣化成為養(yǎng)老險發(fā)展中的又一挑戰(zhàn)。目前，我國國有企業(yè)和集體企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量已經(jīng)從1992年的1．1億人下降到目前的5000萬人，非公從業(yè)人員數(shù)量逐步上升。而非公從業(yè)人員具有就業(yè)不穩(wěn)定、收入差距大、流動性大的特點，因此對于養(yǎng)老險市場也形成了一個巨大的挑戰(zhàn)。
養(yǎng)老險在中國國內(nèi)還沒有擺脫“井邊打水井邊用”的現(xiàn)狀，未來也還有巨大的發(fā)展空間。但針對養(yǎng)老保險業(yè)所面臨的現(xiàn)狀，我國養(yǎng)老保險業(yè)還需要從單一的基本養(yǎng)老保險向多層次的養(yǎng)老險體系的轉(zhuǎn)變，從面向單一的從業(yè)人員向面向所有工作人員的轉(zhuǎn)變，這就需要充分發(fā)揮地方政府的職責(zé)，這樣才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，使養(yǎng)老險市場向著規(guī)范化、信息化邁進(jìn)，實現(xiàn)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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