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據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年第1季度福州口岸共進(jìn)口廢紙11.7萬(wàn)噸，價(jià)值1783.7萬(wàn)美元，較去年同期分別增長(zhǎng)了12.8％和18.2％。進(jìn)口價(jià)格為156美元/噸，比去年同期上升了10美元，上漲幅度為6.8%；廢紙進(jìn)口價(jià)格的上漲主要是受到海運(yùn)費(fèi)等附加費(fèi)價(jià)格急劇攀升的影響。
福州海關(guān)分析指出，三大原因造成福州口岸廢紙進(jìn)口量?jī)r(jià)齊增。
一是近年來(lái)國(guó)內(nèi)出版、包裝業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)紙和紙板的需求不斷增長(zhǎng)，而國(guó)內(nèi)造紙纖維原料資源嚴(yán)重短缺，致使國(guó)產(chǎn)紙漿供應(yīng)不足，不能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，因此國(guó)內(nèi)許多造紙企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向以廢紙為替代品；加之進(jìn)口廢紙主要成份為木漿，其質(zhì)量遠(yuǎn)勝于國(guó)內(nèi)以草漿為主要成份的廢紙，用進(jìn)口廢紙作造紙?jiān)希旒埰髽I(yè)可以節(jié)約成本并減輕環(huán)保的壓力，因而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)大量進(jìn)口國(guó)外廢紙。
二是按照我國(guó)現(xiàn)行關(guān)稅，外國(guó)紙及紙制品進(jìn)口須征收2%至7.5%的關(guān)稅，而紙漿、廢紙進(jìn)口則為零關(guān)稅，這也在一定程度上刺激了外商在華投資設(shè)廠，使得國(guó)內(nèi)投資造紙項(xiàng)目的日漸增多，從而帶動(dòng)國(guó)外廢紙進(jìn)口的快速增長(zhǎng)。
三是國(guó)內(nèi)廢紙回收利用率相對(duì)偏低也是導(dǎo)致廢紙進(jìn)口增多的一個(gè)因素。我國(guó)雖然是世界第二大紙張消費(fèi)大國(guó)，但由于國(guó)內(nèi)廢紙回收網(wǎng)點(diǎn)少、回收價(jià)格過(guò)低和廢紙所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不明顯等原因，使國(guó)內(nèi)紙張的回收率僅為27%，大大低于43.7%的世界平均水平。
據(jù)了解，目前在我國(guó)的造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)中，廢紙所占的比重為44％，木漿纖維原料的比重為23.1％，我國(guó)造紙工業(yè)對(duì)廢紙資源有很大的依賴性，隨著廢紙進(jìn)口的量?jī)r(jià)齊增，一些問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。
首先，高昂的原料價(jià)格限制了國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)的投資回報(bào)率，使企業(yè)長(zhǎng)期徘徊在較低的利潤(rùn)水平；其次，廢紙進(jìn)口價(jià)格上揚(yáng)，將削弱我國(guó)以廢紙漿為原料的紙品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不利于我國(guó)造紙業(yè)的發(fā)展；三是國(guó)內(nèi)廢紙回收利用率不高，長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，對(duì)我國(guó)造紙業(yè)形成掣肘。
對(duì)此，福州海關(guān)建議，要減少福建省對(duì)進(jìn)口廢紙的依賴，確保造紙工業(yè)繼續(xù)健康快速發(fā)展。大力建造林紙基地，提高國(guó)產(chǎn)木漿供給率。福建省作為森林覆蓋率較高的省份，應(yīng)加快本省林紙基地的建設(shè)，提高本省造紙?jiān)瞎┙o水平；在對(duì)廢物回收進(jìn)行立法的同時(shí)成立專門(mén)機(jī)構(gòu)、制定回收目標(biāo)、完善、健全回收體系。
（編發(fā)：范嵬 信息來(lái)源：國(guó)際商報(bào) 記者：陳兆豪 通訊員：吳鵬）
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