當(dāng)蒙特利爾在成功申辦下1976年奧運(yùn)會(huì)時(shí),它的市民從沒(méi)考慮過(guò)到今天還要為當(dāng)時(shí)的花費(fèi)還債。2000年舉行的被稱(chēng)作“最成功的一屆奧運(yùn)會(huì)”的悉尼奧運(yùn)會(huì),2002年時(shí)它的主體育場(chǎng)只舉辦了8次比賽。在4月18日北京舉辦的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)推介會(huì)——奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)運(yùn)營(yíng)國(guó)際論壇上,來(lái)自海內(nèi)外的奧運(yùn)專(zhuān)家們總結(jié)了悉尼等幾屆奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)失敗的教訓(xùn),紛紛為北京奧組委出謀劃策,力爭(zhēng)使計(jì)劃花費(fèi)170億元進(jìn)行新建、擴(kuò)建的奧運(yùn)比賽場(chǎng)館,在奧運(yùn)會(huì)舉辦過(guò)后,依然能夠贏利。
美國(guó)彼波戴恩大學(xué)西沃學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)教授丁·貝姆認(rèn)為,悉尼奧運(yùn)場(chǎng)館興建的失敗主要是因?yàn)檫@些場(chǎng)館建得距市中心太遠(yuǎn),而且在市中心也有類(lèi)似的設(shè)施。這使得它有11萬(wàn)個(gè)座位的主體育場(chǎng)——澳大利亞體育場(chǎng),即使座位被減到了8萬(wàn)個(gè),依然少人問(wèn)津。同時(shí),作為籃球比賽場(chǎng)地的室內(nèi)競(jìng)技場(chǎng),2004年甚至進(jìn)入了受監(jiān)管狀態(tài)。現(xiàn)在,澳大利亞納稅人每年要花3200萬(wàn)美元用以維修奧運(yùn)場(chǎng)地。而且悉尼政府還不得不從2002年開(kāi)始用10年時(shí)間拆除部分奧運(yùn)場(chǎng)地。
其實(shí),并不是每屆奧運(yùn)會(huì)后場(chǎng)館投資都難以收回,最成功的例子之一就是1992年的巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)。據(jù)巴塞羅那帕勞·桑特·霍爾迪體育場(chǎng)等主要奧運(yùn)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)公司總裁顧問(wèn)約迪·維沃爾杜介紹,1988年6月14日,巴塞羅那市政府全體同意建立政府屬下的私人企業(yè)巴塞羅那珀摩西奧公司,2003年又設(shè)立分支機(jī)構(gòu)巴塞羅那DE SERVEIS MUNICIPALS公司,負(fù)責(zé)管理奧運(yùn)場(chǎng)館。巴塞羅那采取了絕不為15天的奧運(yùn)會(huì)單獨(dú)投資的理念來(lái)投資建設(shè)奧運(yùn)場(chǎng)館,重視對(duì)原有體育場(chǎng)的改建擴(kuò)建,同時(shí)注重考慮體育場(chǎng)館的賽后利用。巴塞羅納為奧運(yùn)會(huì)興建的15處奧運(yùn)場(chǎng)館每年都有相應(yīng)的體育比賽和音樂(lè)演出上演。統(tǒng)計(jì)顯示,從1989到2003年,巴塞羅那的奧運(yùn)場(chǎng)館共舉辦了4100多項(xiàng)活動(dòng),其中38%的活動(dòng)是體育賽事,包括1991年世界排球錦標(biāo)賽,1997年歐洲籃球錦標(biāo)賽等重大國(guó)際體育賽事,還有24%的活動(dòng)是音樂(lè)會(huì),11%的家庭活動(dòng)和27%的展銷(xiāo)會(huì)、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、宗教活動(dòng)、公司活動(dòng)、政治活動(dòng)等其他活動(dòng)。這些活動(dòng)累計(jì)迎來(lái)了2350萬(wàn)名以上的觀眾和1600萬(wàn)名的游客。從1989年到2003年間,巴塞羅那奧運(yùn)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)一直不需要任何市政府的補(bǔ)貼,巴塞羅那珀摩西奧公司從1992年到2003年已經(jīng)獲得了經(jīng)濟(jì)效益。
新建的奧運(yùn)場(chǎng)館要想在奧運(yùn)會(huì)之后能維持正常運(yùn)營(yíng),甚至有所盈利,有許多因素需要注意。但最基礎(chǔ)的,應(yīng)該是場(chǎng)館的設(shè)計(jì)。美國(guó)職業(yè)聯(lián)盟籃球隊(duì)“圣地牙哥征服者隊(duì)”前任業(yè)主和主席萊昂那多·布魯姆提出,建設(shè)奧林匹克場(chǎng)館要與最好的建筑和設(shè)計(jì)公司簽合同。場(chǎng)館設(shè)計(jì)首先要考慮工地位置的確定,包括對(duì)交通的分析和場(chǎng)地出入口的位置。悉尼奧運(yùn)場(chǎng)館奧運(yùn)會(huì)后衰敗就是對(duì)地形考慮不周的結(jié)果。還要確定興建的場(chǎng)館的場(chǎng)地最大使用面積,最大的席位數(shù)及其各種變化,制定整個(gè)場(chǎng)館最佳的場(chǎng)地劃分,確定各種多用途活動(dòng)所需要的規(guī)格,包括體育比賽、娛樂(lè)、行業(yè)演示、展覽及其他活動(dòng),并且在包括衛(wèi)生間的容量等方面最大限度地方便觀眾,這樣才能把使用者吸引到場(chǎng)館內(nèi)。此外,設(shè)計(jì)方還要了解政府有關(guān)的規(guī)定和要求,避免因違規(guī)而額外支出費(fèi)用。
租用設(shè)施也是一招。“舉個(gè)例子,奧運(yùn)會(huì)期間在體育場(chǎng)館內(nèi)記者大約要有4000人,但在平時(shí)可能只有200多,場(chǎng)管內(nèi)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該更多地考慮為200位記者提供座位,而不是4000位。在奧運(yùn)期間不夠用的設(shè)備可以通過(guò)供應(yīng)商予以租借。”曾為前任奧委會(huì)主席薩馬蘭奇擔(dān)任過(guò)5年顧問(wèn)的莫瑞斯·盧衛(wèi)在接受記者采訪時(shí)表示,通過(guò)租用可以減少巨額的設(shè)備保養(yǎng)費(fèi)用。
開(kāi)發(fā)體育場(chǎng)館的多功能性也可以提高場(chǎng)館賽后的收入。荷蘭阿姆斯特丹競(jìng)技場(chǎng)顧問(wèn)公司總經(jīng)理本·溫布瑞克說(shuō),奧運(yùn)場(chǎng)館通常在奧運(yùn)會(huì)后不能得到有效利用,同時(shí)為了提高在這些場(chǎng)館的安全、保安和舒適程度,投資還在變得越來(lái)越昂貴,但是通過(guò)提供必要的服務(wù)和娛樂(lè)設(shè)施,開(kāi)展各種非體育活動(dòng)等方法,依然可能贏利。比如提供高級(jí)座位、包廂、餐廳,酒吧,興建博物館、康體中心、電影院,舉辦音樂(lè)會(huì)、舞會(huì)、歌劇、汽車(chē)電影、會(huì)議、高級(jí)賽事等。他建議北京的奧運(yùn)體育場(chǎng)館建設(shè)盡早考慮場(chǎng)館未來(lái)的利用,結(jié)合今后要舉辦的活動(dòng)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì),并建立、組成和培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)者,為場(chǎng)館的正式營(yíng)業(yè)做好準(zhǔn)備。他認(rèn)為可以通過(guò)增加餐廳、酒吧以及其他休閑和娛樂(lè)設(shè)施的方法,將北京的奧運(yùn)場(chǎng)館轉(zhuǎn)變成旅游景點(diǎn),甚至成為與故宮、長(zhǎng)城、頤和園等景點(diǎn)齊名的北京的頂級(jí)旅游勝地。這樣就可以讓場(chǎng)館獲得充足的收入以自給自足,甚至盈利。
在會(huì)議上記者了解到,這些好的提議實(shí)際上在北京興建的奧運(yùn)場(chǎng)館中已經(jīng)部分地予以了應(yīng)用。據(jù)北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司副總經(jīng)理康偉介紹,國(guó)家游泳中心作為新建的一個(gè)永久性場(chǎng)館,擁有北京最大的沖浪海灘。利用這一優(yōu)勢(shì),游泳中心在奧運(yùn)會(huì)后計(jì)劃開(kāi)展水上競(jìng)賽、健身和游泳教學(xué)活動(dòng),預(yù)計(jì)每天的參與者將超過(guò)1000人;同時(shí)開(kāi)放訓(xùn)練場(chǎng)地讓游者參觀,預(yù)計(jì)每天不少于500人;此外,游泳中心還將開(kāi)展多種娛樂(lè)活動(dòng),增加場(chǎng)館收入。
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