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4月9日，四川省社會科學學術基金會和新知研究院“2005年學術研討會”在北京召開。張卓元、黃范章、趙人偉等知名學者主持了研討會。在研討會上，劉詩白、趙人偉、賀力平、李義平、畢吉耀等教授就有關問題進行深入闡述，張卓元、黃范章、周叔蓮、冒天啟、郭克莎等教授參加討論。
——本報記者 柏晶偉
經濟學上所講的宏觀調控是市場經濟下的宏觀調控，是針對市場的缺陷而言的，是第二次的調節。如果市場的第一次調節可以把資源配置得很好，配置到經濟社會協調發展的程度，第二次調節就可以“束之高閣”。正是因為市場的缺陷，才有了第二次調節的必要性。如果宏觀調控超過了一定的度，就會重蹈計劃經濟的覆轍。
宏觀調控是市場經濟下的宏觀調控，其發揮作用的前提條件是市場經濟體制本身是健全的，否則，宏觀調控就失去了必要的載體。
那么，什么是健全的市場經濟體制呢﹖健全的市場經濟體制包括兩層最基本的含義：一是微觀主體是真的，產權約束是硬的，從利益最大化出發考察和審視信息，并能對各種市場變化做出及時的、甚至是前瞻性的反映。二是市場與政府有各自的正確定位，政府不扮演市場主體的角色，不能既當裁判員又當運動員，政府與企業各自在自己具有比較優勢的領域發揮作用。在這樣健全的市場經濟的背景下，才能形成宏觀調控發揮作用的機制，即中央政府根據經濟運行狀況，審時度勢地制定相應的宏觀政策，引導微觀主體的行為，實現宏觀調控的目標。如果市場經濟體制不健全，微觀層次先天不足，不能對宏觀調控的政策做出靈敏的反應，宏觀調控的政策就會大打折扣。
目前，我國經濟體制還不是典型的市場經濟體制，表現為國有企業的產權約束還沒有硬化，地方政府不適當的扮演了市場主體的角色。在如此的格局下，無論是國有企業還是地方政府，對于宏觀調控的政策，例如利率政策等都不能做出積極的反應。當經濟杠桿不起作用的時候，中央政府不得不使用行政手段，或抑制經濟過熱，或啟動經濟發展。于是，中國經濟總是在大起大落之間走鋼絲，熱了降熱，冷了治冷。
怎樣才能使我國經濟從根本上避免大起大落﹖現在看來，健全的市場經濟是相對能夠使經濟穩定增長的體制。我們必須建立起具有自我調節功能的經濟增長機制。
具有自我調節功能的經濟增長機制的顯著特點是：第一，能盈利的時候就進入，不能盈利的時候就退出，這就是市場經濟的資源配置方式；第二，有強烈的產業升級沖動，以期獲得更多的超額利潤。為了建立起具有自我調節功能的經濟增長機制，企業應當像企業那樣定位和發揮作用，政府應當像政府那樣定位和發揮作用。企業像企業一樣的發揮作用，是講企業必須是產權約束硬化的真正的企業。他們在逐利目的的驅動下，按照看不見的手的指引，選擇投資項目，分配資源流向，并最終達到資源的合理配置。有利就進，無利就退，加上優勝劣汰、破產、重組，這就是“看不見的手”，這就是自我調節。如果企業不是真正的企業，例如產權約束軟化，就不會對市場信號有靈敏反應，市場機制就很難發揮作用。讓政府象政府一樣的定位和發揮作用，是講無論哪一級政府都不能扮演市場主體的角色，而應當在具有比較優勢的公共服務領域充分的發揮作用。政府在明確和保護產權、打擊仿冒偽劣，維持良好市場秩序和社會秩序，創造良好投資環境方面，具有得天獨厚的優勢。事實上，只要政府提供了上述的公共產品，就提供了一個廠商、個人和真正的市場主體能最大限度的挖掘自我潛力的環境。在這樣的環境中，企業會充滿活力，經濟會健康發展。
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