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各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《江西省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金管理實(shí)施細(xì)則》下發(fā)給你們，請(qǐng)按有關(guān)要求組織實(shí)施，并將此《實(shí)施細(xì)則》通知到轄區(qū)內(nèi)各類相關(guān)企業(yè)，我們也同時(shí)在省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳網(wǎng)站上發(fā)布（網(wǎng)址：www.jxdoftec.gov.cn/,www.jxf.gov.cn/）。項(xiàng)目申請(qǐng)請(qǐng)盡快在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳、財(cái)政廳。
江西省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳江 西 省 財(cái) 政 廳二○○五年四月十二日
江西省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金管理實(shí)施細(xì)則
為支持我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，明確、規(guī)范企業(yè)對(duì)江西省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金的申報(bào)行為、提高資金使用效率，特制定本實(shí)施細(xì)則。一、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金的使用方向及用途1、支持重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出口。2、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口。3、加大對(duì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的支持力度。4、對(duì)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)給予部分支持。5、對(duì)高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品出口技改貸款利息給予支持。6、對(duì)在境外設(shè)立生產(chǎn)型企業(yè)和鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)外工程項(xiàng)目或設(shè)備投標(biāo)給予支持。7、對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn)、出國(guó)勞務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)的支持。8、支持企業(yè)參與國(guó)際認(rèn)證。9、其他有利于促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的項(xiàng)目。二、2004年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金中安排的主要政策項(xiàng)目和申報(bào)要求1、為提高生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品檔次、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和新產(chǎn)品開發(fā)，對(duì)納入我省生產(chǎn)企業(yè)出口大戶的企業(yè)給予支持。（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：支持每戶企業(yè)15萬元。（2）申報(bào)條件：①2004年度出口額達(dá)1000萬美元以上，且出口增幅達(dá)到30%的企業(yè)。②2004年度出口額達(dá)5000萬美元以上且出口增幅達(dá)20%的企業(yè)。③2004年度高新、機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá)500萬美元以上且出口增幅達(dá)30%的企業(yè)。（3）申報(bào)材料及程序：①提交申請(qǐng)單位基本情況（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的復(fù)印件）②提交由省進(jìn)出口推進(jìn)小組審核報(bào)省政府審批同意已列入生產(chǎn)企業(yè)出口大戶企業(yè)名單的文件（復(fù)印件）。③申報(bào)單位于2005年4月30日前提出申請(qǐng)報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳。（4）資金撥付：省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并由省財(cái)政廳將支持資金直接撥付給審定的企業(yè)。資金應(yīng)用于開拓國(guó)際市場(chǎng)和出口產(chǎn)品開發(fā)。2、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品500萬美元以上的企業(yè)給予支持。（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：支持每戶企業(yè)15萬元。（2）申報(bào)條件：2004年度農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)500萬美元以上（海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)）和出口增幅達(dá)30%的企業(yè)。（3）申報(bào)材料及程序：①提交申請(qǐng)單位的基本情況（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的復(fù)印件）。②提交由省進(jìn)出口推進(jìn)小組責(zé)成南昌海關(guān)和省外經(jīng)貿(mào)廳共同審核、界定的農(nóng)產(chǎn)品出口大戶的企業(yè)名單。③申報(bào)單位于2005年4月30日前提出申請(qǐng)報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳。（4）資金撥付：省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并由省財(cái)政廳將支持資金直接撥付給審定的企業(yè)。3、加大對(duì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的支持力度。對(duì)全省出口額在1,500萬美元以上的出口企業(yè)，參加國(guó)際展覽會(huì)、中國(guó)?——東盟博覽會(huì)給予支持。（1）支持標(biāo)準(zhǔn)：參展的攤位費(fèi)、布展費(fèi)、展品運(yùn)費(fèi)的50%的支持。（2）申報(bào)條件：①年度出口額在1,500萬美元以上的出口企業(yè)（海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)）。②必須是參加由江西省貿(mào)促會(huì)、江西省國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會(huì)和江西省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)三家具有國(guó)外組展權(quán)的單位組織的國(guó)際展覽會(huì)、博覽會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)合法組織的景德鎮(zhèn)陶瓷展銷。（3）申報(bào)材料及程序①提交申請(qǐng)單位的基本情況（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的復(fù)印件）。②提交年度海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)。③由以上3家組展單位出具的參展證明，出國(guó)任務(wù)批件（復(fù)印件）。④提供實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用發(fā)票（復(fù)印件）、申請(qǐng)展品回運(yùn)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）。⑤參展結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳。（4）資金撥付省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并由省財(cái)政廳將支持資金撥付給審定的企業(yè)。4、為支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)、規(guī)避出口信用風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)成本，對(duì)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)給予支持。（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)年實(shí)際保費(fèi)的30%。（2）申報(bào)條件：有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，當(dāng)年向信用保險(xiǎn)公司投保出口信用保險(xiǎn)并交納保費(fèi)的企業(yè)。（3）申報(bào)材料及程序：①辦理出口信用保險(xiǎn)的全套文本。（復(fù)印件）。②由信用保險(xiǎn)公司南昌營(yíng)業(yè)管理部將《扶持資金申請(qǐng)表》報(bào)送省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳。（4）資金撥付省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳對(duì)《扶持資金申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，由省財(cái)政廳將扶持資金撥付給審定的參保企業(yè)。5、對(duì)部分高新、機(jī)電產(chǎn)品出口專項(xiàng)技改貼息項(xiàng)目的支持。（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)年貸款按月計(jì)算的利息給予50%的支持，最長(zhǎng)期限為一年。（2）申報(bào)條件：①在江西省境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的高新、機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。②經(jīng)項(xiàng)目立項(xiàng)主管部門2003年審批立項(xiàng)，列入省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳技改計(jì)劃且未享受其他技改貸款貼息的項(xiàng)目。③貸款資金落實(shí)，并在2004年內(nèi)竣工的項(xiàng)目。④項(xiàng)目投資決算不超過概算的20%。（3）申報(bào)材料及程序：①高新、機(jī)電產(chǎn)品出口技改項(xiàng)目貸款貼息資金申請(qǐng)表。②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目立項(xiàng)審批部門對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件或項(xiàng)目立項(xiàng)主管部門對(duì)項(xiàng)目的備案許可。③海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（海關(guān)出具）。④提交項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及項(xiàng)目立項(xiàng)審批部門或項(xiàng)目立項(xiàng)主管部門對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的批復(fù)文件。⑤承貸銀行出具的項(xiàng)目貸款合同及合同項(xiàng)下的借據(jù)和利息結(jié)算清單。（4）項(xiàng)目審定和資金撥付①企業(yè)在2005年4月30日前向省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳提出項(xiàng)目貼息申請(qǐng)。②省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳對(duì)企業(yè)申報(bào)技改貼息項(xiàng)目進(jìn)行審定后，由省財(cái)政廳將貼息資金撥付給審定的企業(yè)。6、大力發(fā)展對(duì)外承包工程，積極鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)外工程項(xiàng)目或大型成套設(shè)備的投標(biāo)，以及對(duì)在境外設(shè)立生產(chǎn)型、資源開發(fā)型企業(yè)給予支持。（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)：①中標(biāo)項(xiàng)目合同額200萬美元以內(nèi)，扶持5萬元；200萬美元以上，扶持10萬元。②對(duì)在境外設(shè)立生產(chǎn)型企業(yè)，尤其是資源開發(fā)型企業(yè)，中方投入資金50萬—100萬美元以內(nèi)，扶持10萬元；100萬—200萬美元以內(nèi)，扶持15萬元；200萬美元以上，扶持25萬元。（2）申報(bào)條件：①申報(bào)參加國(guó)外工程項(xiàng)目和大型成套設(shè)備投標(biāo)的企業(yè)必須是經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格且年檢合格的、并且是江西省國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會(huì)的會(huì)員單位。②申報(bào)在境外設(shè)立生產(chǎn)型、資源開發(fā)型企業(yè)的必須是經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)或經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳核準(zhǔn)的有境外投資資質(zhì)的企業(yè)。③境外投資企業(yè)按時(shí)報(bào)送了統(tǒng)計(jì)資料并參加了年檢的企業(yè)。（3）申報(bào)材料及程序①項(xiàng)目前期費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)資格證書（復(fù)印件）②中標(biāo)工程項(xiàng)目合同或境外投資合同（復(fù)印件），授標(biāo)函（翻譯件投資企業(yè)除外）。③投標(biāo)項(xiàng)目前期費(fèi)用清單或投資投產(chǎn)前費(fèi)用清單（發(fā)票或有效票據(jù)復(fù)印件）。④商務(wù)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作統(tǒng)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件投資企業(yè)除外）。⑤我駐所在國(guó)經(jīng)商機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目情況的書面證明或業(yè)主工程預(yù)付款的憑證或業(yè)主出具的開工證明。⑥企業(yè)于2005年4月30日前向省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳提出申請(qǐng)。（4）項(xiàng)目審定的資金撥付省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審定后，由省財(cái)政廳將支持資金撥付給審定的企業(yè)。7、對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn)、出國(guó)勞務(wù)培訓(xùn)基地的支持。（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)：①培訓(xùn)人數(shù)在20—50人的支持1萬元；50—100人的支持2萬元；100—200人的支持3萬元；200人以上的支持4萬元。②年派出人數(shù)在20—50人的勞務(wù)培訓(xùn)基地支持2萬元；50—100人的勞務(wù)培訓(xùn)基地支持4萬元；100—200人的勞務(wù)培訓(xùn)基地支持6萬元；200人以上的勞務(wù)培訓(xùn)基地支持8萬元。（2）申報(bào)條件：①對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn)的組織部門必須是由省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳指定的部門。②舉行外經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn)需先經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳核準(zhǔn)。③外派勞務(wù)基地必須經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳核準(zhǔn)并授牌。（3）申報(bào)材料和程序①組織培訓(xùn)或外派勞務(wù)基地建設(shè)的情況說明及培訓(xùn)計(jì)劃。②具有經(jīng)營(yíng)權(quán)外經(jīng)企業(yè)對(duì)在基地選派勞務(wù)人員的證明（復(fù)印件）。③人才培訓(xùn)單位、勞務(wù)培訓(xùn)基地于2005年4月30日前向省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳提出申請(qǐng)。（4）項(xiàng)目審定和資金撥付省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)培訓(xùn)基地項(xiàng)目進(jìn)行審定后，由省財(cái)政廳將支持資金撥付給企業(yè)。8、對(duì)出口企業(yè)、出口產(chǎn)品參與國(guó)際認(rèn)證的支持。（1）扶持標(biāo)準(zhǔn)：直接認(rèn)證費(fèi)用50%。（2）申報(bào)條件單一產(chǎn)品年創(chuàng)匯1,000萬美元以上，（海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)）具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)且是該產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的各類企業(yè)。（3）申報(bào)材料和程序①與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂的合同或協(xié)議（復(fù)印件）。②認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資格證書（復(fù)印件）。③商務(wù)部批準(zhǔn)確認(rèn)知名品牌文件（復(fù)印件）。④認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證書（復(fù)印件）。⑤認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)由在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，并經(jīng)國(guó)家認(rèn)證委批準(zhǔn)具有認(rèn)證資格的單位。⑥提供直接費(fèi)用的認(rèn)證發(fā)票（復(fù)印件）。⑦以上申報(bào)材料報(bào)送省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳。（4）資金撥付：經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳審核后，由省財(cái)政廳將支持金額撥付給審定的企業(yè)。9、其他有利于促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的項(xiàng)目。為了適應(yīng)我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大力支持在全省外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)加強(qiáng)信息化建設(shè)及其他項(xiàng)目。（1）對(duì)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)電子商務(wù)和電子政務(wù)建設(shè)給予支持。①支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)支持金額為150萬元；對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市市級(jí)外經(jīng)貿(mào)支持金額總共為280萬元。②申報(bào)條件：省級(jí)和各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)成立信息平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。③申報(bào)材料和程序⒈有關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的可行性研究報(bào)告；⒉承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位的資質(zhì)證明（工商執(zhí)照、信息管理部門的批準(zhǔn)證書、有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證書的復(fù)印件）；⒊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的費(fèi)用預(yù)算；⒋以上申報(bào)材料經(jīng)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主管部門審核同意并簽署意見。④項(xiàng)目審定和資金撥付省外經(jīng)貿(mào)廳、省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目驗(yàn)收后，由省財(cái)政廳將資金撥付給相應(yīng)的信息平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（2）支持建立全省外經(jīng)貿(mào)公共信息平臺(tái)建設(shè)。由省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭、協(xié)同海關(guān)、商檢、國(guó)稅、財(cái)政等部門共同研制開發(fā)有關(guān)軟件等工作。（3）其他有利于促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的項(xiàng)目。三、本實(shí)施細(xì)則所指的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金是中央財(cái)政無償撥付我省使用的財(cái)政性資金，專項(xiàng)用于促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展，實(shí)行專款專用，專戶管理，并遵循公開、公正、規(guī)范、科學(xué)運(yùn)作，加強(qiáng)監(jiān)督的原則。實(shí)施細(xì)則規(guī)定：對(duì)同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受國(guó)家的資金扶持政策。并對(duì)以下違規(guī)行為視情節(jié)輕重制定了嚴(yán)格的處罰措施：1、申報(bào)材料弄虛作假。2、擅自改變資金用途、挪作它用的。3、項(xiàng)目組織實(shí)施不力，造成不良影響和損失的。4、拒絕有關(guān)部門監(jiān)督、檢查或不予配合的。處罰措施為：1、責(zé)令改正。2、收回外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金。3、取消其申請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金資格，并不得享受財(cái)政有關(guān)扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的優(yōu)惠政策。4、建議有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人和其他相關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四，本實(shí)施細(xì)則，由江西省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳、江西省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。（信息來源：江西地方商務(wù)之窗子站）
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