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非法圈地風潮 ? 吉脆弱穩(wěn)定的新威脅


http://whmsebhyy.com 2005年04月14日 12:56 商務部網(wǎng)站

  上周末,吉首都比什凱克南郊、以及緊鄰的楚河州部分地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模非法圈地風潮,數(shù)以千計的群眾用繩子、木棍為自己圈出自建房宅基地,有人甚至搭起氈包,安營扎寨。被非法圈出的土地包括我駐吉使館待建館舍土地、美國駐吉使館周圍空地、公園、其他公共用地以及部分已經(jīng)播種小麥的耕地。周日,比什凱克市部分居民集會游行,抗議非法圈地行為。當晚,白天在抗議集會上發(fā)言的吉民兵組織負責人庫達伊別爾格諾夫在自己家中被闖入者槍殺。本周事態(tài)仍未結束,圈地者目前已增至2-3萬人,本市居民人心惶惶,俄羅斯族住戶更
是擔心可能發(fā)生襲擊和搶劫。圈地事件的起因。吉臨時政府第一代副總理伊?卡德爾別科夫稱,比什凱克市住房用地緊張是前政權政策失誤所致:城市規(guī)劃趕不上人口增長速度,錯誤地把土地劃給私人建房,而這一問題近期尖銳化的主要原因是前政權擁護者的挑唆。總理巴基耶夫公開表示,事件背后隱藏著“一定的政治力量”,其目的是破壞社會穩(wěn)定。剛得到平反的前反對派領袖庫洛夫也稱此次事件是“精心策劃”的預謀,與庫達伊別爾格諾夫之死有直接聯(lián)系。事件背后更為深層的原因是:吉南部居民多為吉爾吉斯族,北方和首都比什凱克則是俄語民族主要聚集地,北方的吉爾吉斯族也更早、更多地受到俄羅斯文化和傳統(tǒng)的影響。吉南北方社會、經(jīng)濟發(fā)展水平之間的差距加劇了歷史形成的南北矛盾,長期貧困、對政府的失望和原有的民族情緒使得南部吉爾吉斯群眾很容易被外力所利用,成為此次非法圈地行動的主要力量。事件造成的影響。非法圈地事件引起比什凱克市群眾和吉國內各界人士的關注和極大憂慮。日前,一群眾組織在致政府、議會的公開信中指出,目前有些人企圖挑動人民之間的對立,“明天就有可能掀起納粹主義浪潮,從而迫使我國俄語民族大規(guī)模移民”,接下來的就可能是“內戰(zhàn)”!而楚河州一些耕地被圈的農民憤怒地揚言要拿起武器保護屬于自己的土地。剛剛從“3、24”噩夢中恢復平靜生活的普通百姓再次面臨動蕩的威脅,焦頭爛額的新政權面臨新的挑戰(zhàn)。臨時政府的應對措施。上周日(4月10日),臨時政府總理巴基耶夫、比什凱克市長等政府官員到圈地現(xiàn)場與群眾對話,承諾盡快解決問題。本周一,政府成立以第一副總理(代)卡德爾別科夫為首的委員會,專門處理有關問題。昨天,臨時政府推出“關于穩(wěn)定局勢”、“關于劃撥自建住房用地”等決議,決定從楚河州農業(yè)用地中劃撥總計302公頃土地作為私人住宅建設用地,并要求有關部門盡快做出在上述地段自建房的總體規(guī)劃。此外,擬通過建多層住宅樓、利用現(xiàn)有“半截子”工程、限制住宅用地閑置期、以及發(fā)展住房抵押貸款等方式解決住房日益趨緊的問題。決議還給政府各部門規(guī)定了具體工作目標和任務,包括責成內務和安全部門對非法圈地的幕后組織者、不肯放棄非法所圈土地者、破壞耕地者“依法采取措施”。今天,吉國家安全總局負責人稱,成千上萬的圈地者中,實際只有30-40%真正需要建房用地。非法圈地風潮背后確有人挑唆,他們要為此承擔法律責任。

  (信息來源:駐吉爾吉斯經(jīng)商參處子站)






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