本報北京4月13日電(記者陳娉舒)今日發布的《2005年農村經濟綠皮書》估計,今年農民人均純收入較2004年的增幅超過150元,增長近5%。
《綠皮書》認為,由于在2004年農民收入增長中發揮最大作用的價格因素的貢獻在2005年可能下降,2005年農民收入增長的最大貢獻因子可能要依賴工資性收入,減負和轉移性收入仍然可能發揮作用。
在今天舉行的農村經濟發展論壇上,有關專家預計,進入2005年,農村經濟走勢將出現“重要變化”———農業增效與農民增收的難度明顯增加,農業增產的基礎仍然相當脆弱!毒G皮書》認為,2005年農業農村經濟可能面臨回落的趨勢,一些不穩定因素可能會引起農業農村經濟的大起大落。
專家學者認為,農業農村經濟增長達到波峰后通常會經歷回落階段。2005年回落程度還存在很大不確定性。實現糧食市場供求平衡和增加農民收入難度明顯增加,正是回落階段的重要表現。這方面有前車之鑒,1984年農業農村經濟達到相對較高的波峰后,緊接著曾出現較深的波谷和多年徘徊。
專家指出,在農民增收面臨不利因素增多的情況下,各地應徹底清理針對農民進城務工的歧視性政策和亂收費,積極引導農民外出務工,實現工資性收入常規增長;在糧食主產區采取對于農民收入轉移效率更高的補貼政策,力爭糧食主產區農民減負和政策轉移性收入在人均純收入中所占比重達到3%;面對農產品價格上漲空間不大的情況,正確處理好糧食增產與農民增收的矛盾,“而采取更加嚴格措施管制農業生產資料價格上漲,對于確保農業增效和農民增收,更具特殊意義!
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