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本站訊針對(duì)我省今春化肥庫(kù)存少于往年，市場(chǎng)供應(yīng)偏緊，價(jià)格上漲壓力較大的情況，根據(jù)省政府第42次常務(wù)會(huì)議提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格實(shí)施有效調(diào)控”的要求，省物價(jià)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極建議政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施，進(jìn)一步緩解我省化肥市場(chǎng)供需矛盾，保證春耕期間化肥價(jià)格基本穩(wěn)定。
3月22日李佳副省長(zhǎng)組織召開(kāi)了由省物價(jià)局、省供銷社主要負(fù)責(zé)同志參加的省長(zhǎng)辦公會(huì)
議，分析了當(dāng)前我省化肥市場(chǎng)供求及價(jià)格方面存在的問(wèn)題并研究了相關(guān)對(duì)策措施。3月24日，省物價(jià)局組織召開(kāi)了“全省化肥價(jià)格監(jiān)管會(huì)議”，會(huì)議要求全省各級(jí)物價(jià)部門要嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)領(lǐng)域的出廠價(jià)格，打擊流通領(lǐng)域囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利的價(jià)格違法行為，動(dòng)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等各種手段，抓好我省的化肥市場(chǎng)供應(yīng)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院保證農(nóng)民利益的各項(xiàng)措施。3月28日省政府又召開(kāi)了有關(guān)部門（省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)委、金融辦、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、供銷、鐵路、電力和油田等）以及部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，聽(tīng)取了各部門及企業(yè)的意見(jiàn)，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。
李佳副省長(zhǎng)對(duì)保證化肥供應(yīng)及穩(wěn)定價(jià)格提出了五項(xiàng)具體要求，并于4月6日以《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)化肥市場(chǎng)監(jiān)管穩(wěn)定價(jià)格的通知》（遼政明電[2005]1號(hào)）下發(fā)各市、縣人民政府及省直有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。省政府加強(qiáng)化肥市場(chǎng)監(jiān)管的五項(xiàng)政策措施的主要內(nèi)容是：
（一）、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的扶持化肥生產(chǎn)、促進(jìn)化肥流通，保證化肥供應(yīng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力增加化肥生產(chǎn)和供應(yīng)。對(duì)化肥生產(chǎn)用電用氣實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格；對(duì)尿素產(chǎn)品增值稅實(shí)行先征后返5O％；對(duì)進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)磷酸二銨給予每噸100元的財(cái)政補(bǔ)貼；對(duì)化肥鐵路運(yùn)輸實(shí)行優(yōu)惠運(yùn)價(jià)，并免征鐵路建設(shè)基金；對(duì)尿素、二銨等主要化肥產(chǎn)品暫停出口退稅，并從今年開(kāi)始對(duì)尿素出口每噸征收260元的出口暫定關(guān)稅；建立化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度，通過(guò)財(cái)政給予利息補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)收儲(chǔ)化肥；對(duì)尿素等化肥出廠價(jià)格繼續(xù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，尿素出廠中準(zhǔn)價(jià)每噸由140 O元提到1 5 0 O元，繼續(xù)上浮1 O％；化肥流通環(huán)節(jié)實(shí)行差率管理，并適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)銷差率。
（二）、發(fā)揮各部門的職能作用，確保春耕期間化肥市場(chǎng)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤、電、油、氣、運(yùn)的調(diào)度，加大支持化肥生產(chǎn)的傾斜力度，努力增加化肥市場(chǎng)資源的投放量。各級(jí)物價(jià)部門要加強(qiáng)化肥出廠價(jià)格管理，對(duì)尿素以外化肥沒(méi)有實(shí)行政策指導(dǎo)價(jià)格管理的市，要實(shí)行指導(dǎo)性價(jià)格管理，市物價(jià)部門要根據(jù)生產(chǎn)成本合理制定和調(diào)整化肥出廠價(jià)格，鼓勵(lì)企業(yè)多產(chǎn)肥、多供肥。
（三）、建立健全“企業(yè)儲(chǔ)備、銀行貸款、政府貼息、市場(chǎng)運(yùn)作”的化肥淡季儲(chǔ)備制度。銀行要保證化肥企業(yè)淡季儲(chǔ)備資金的需要，財(cái)政要保證兌現(xiàn)貼息，儲(chǔ)備單位要管好用好化肥儲(chǔ)備，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求，穩(wěn)定化肥市場(chǎng)價(jià)格。
（四）、加強(qiáng)化肥價(jià)格檢查，防止化肥價(jià)格繼續(xù)上漲。加大對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)出廠價(jià)格檢查力度。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)是否存在突破政府規(guī)定的最高限價(jià)，以及采取價(jià)外加價(jià)、價(jià)外收費(fèi)等手段變相漲價(jià)的違法行為，從源頭上依法查處化肥亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為；加大對(duì)化肥流通企業(yè)銷售價(jià)格檢查力度，重點(diǎn)打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利的價(jià)格違法行為。
（五）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。在春耕期間，由省政府組織發(fā)改委、農(nóng)委、經(jīng)委、銀行、財(cái)政、交通、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、電力、鐵路、油田等有關(guān)部門以及化肥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，研究解決化肥生產(chǎn)、資金、購(gòu)銷、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、價(jià)格等方面存在的問(wèn)題，使國(guó)家的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，各地物價(jià)部門迅速行動(dòng)，采取切實(shí)有效措施，穩(wěn)定化肥市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)農(nóng)民利益。其中，鞍山市就目前化肥市場(chǎng)存在的供應(yīng)缺口大、流通渠道中間環(huán)節(jié)多、檢查和處罰難度加大等問(wèn)題，積極向政府提出五項(xiàng)對(duì)策建議，盡快建立或恢復(fù)化肥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)的主渠道、在價(jià)格監(jiān)管上堅(jiān)持寬嚴(yán)適度的原則、靈活運(yùn)用作價(jià)辦法、必要時(shí)啟動(dòng)價(jià)調(diào)基金和實(shí)行儲(chǔ)備、加大價(jià)格執(zhí)法力度。錦州市下達(dá)了加強(qiáng)化肥市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的通知，要求各縣（市）區(qū)物價(jià)局要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省規(guī)定的化肥作價(jià)辦法，對(duì)化肥流通環(huán)節(jié)繼續(xù)實(shí)行差率管理。同時(shí)，要求各經(jīng)銷企業(yè)，對(duì)化肥銷售要嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不準(zhǔn)層層批發(fā)加價(jià)，堅(jiān)決制止隨意漲價(jià)、亂漲價(jià)和價(jià)格欺詐行為。并積極協(xié)調(diào)督促供電、供氣和運(yùn)輸企業(yè)，把國(guó)家對(duì)化肥生產(chǎn)用電、天然氣和化肥運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格優(yōu)惠政策落到實(shí)處，從源頭上控制生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，保證化肥生產(chǎn)、供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。阜新市物價(jià)局組織專門力量對(duì)當(dāng)?shù)鼗适袌?chǎng)進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)化肥市場(chǎng)供求趨勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)以及價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)民的影響等情況進(jìn)行了詳細(xì)分析和預(yù)測(cè)，并提出采取政府扶持、價(jià)格服務(wù)、價(jià)調(diào)補(bǔ)貼、跟蹤監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)檢查、發(fā)揮農(nóng)資公司主渠道作用等六項(xiàng)調(diào)控措施，穩(wěn)定當(dāng)?shù)鼗适袌?chǎng)價(jià)格。丹東市在深入調(diào)查化肥生產(chǎn)、供需情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)建議由政府幫助主要化肥經(jīng)銷企業(yè)貸款或動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金給企業(yè)提供無(wú)息貸款或貼息補(bǔ)助等方式，解決化肥經(jīng)銷企業(yè)資金不足，緩解化肥價(jià)格高位運(yùn)行的問(wèn)題。
（信息來(lái)源：中國(guó) 遼寧） （信息來(lái)源：遼寧地方商務(wù)之窗子站）
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