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穩定房價高難的走鋼絲表演

http://whmsebhyy.com 2005年04月12日 11:01 證券時報

    最近,房地產業成為政策“圍剿”的重點領域,先是十屆全國人大三次會議通過的《政府工作報告》提出,要重點抑制房地產價格過快上漲,接著中國人民銀行便宣布調整個人住房貸款政策,不僅上調現行的住房貸款利率下限水平,而且對房地產價格上漲過快城市或地區,提高個人住房貸款最低首付款比例。財政部副部長肖捷也表示,中國目前在房地產保有和交易環節稅費偏輕、問題嚴重,今后一段時期將重點推進房地產稅改革。與此同時,在國務院出臺的8項措施中,將保持房地產市場的平穩列為地方官員考核的
指標。

    以上僅僅是近期內中央針對房地產市場所推出的調控政策,還沒有算上地方政府出臺的措施。導致房地產業成為政策重點照顧對象的原因只有一個,那就是近年來不斷高漲的房價。這些政策的出臺從表面看似乎是要打擊高房價,但細究起來,其真正的目的卻并不是要房價下跌,而是要控制房價平穩運行,其根本意圖在于保護銀行。

    控制房價平穩運行,其動機是防止房地產市場過熱。因為過熱往往帶來崩盤的危險,若房價大幅下跌,那些高位接盤者將有可能成為負資產人士,屆時銀行房貸出現壞賬的機率陡增,其后所引發的連鎖反應將更為可怕,這在東南亞金融危機中已有體現。現在我們的銀行體系已經承受了太多的風險,國企壞帳要銀行買單、民間資本大鱷圈錢盯著銀行、就連銀行內部的“蛀蟲”也在挖自己的墻角,如果被視為優質資產的房地產貸款再出事,真不知道會有什么樣的后果。

    當然,調控的力度也不能過大,否則真要是“壓垮”了整個房地產業,提前引爆了風險,恐怕銀行還是無法避難。所以理想的狀態是房價保持平穩或者是小幅上漲,進而房地產市場保持平穩,在平穩中,慢慢化解風險,這才是政府想要的結果。

    利率、首付成數的提高,減少了銀行放貸的絕對數額,一定程度上降低了銀行所面臨的風險;而通過加強對貸款者資質的審核,更是令銀行貸款的收回有了一定的保障。值得注意的是,央行在調高房貸利率之后不久即宣布,啟動信貸資產證券化試點。建設銀行作為先行之一,試行住房抵押貸款證券化。資產證券化可以幫助商業銀行提早收回期限較長的房貸,從而提高了銀行這部分資產的流動性,也化解了銀行的風險,顯然,這兩項政策在結構上有一些緩沖、平衡的考慮。


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