各地囤積陳化糧基本消化完了
高成本和原料供應穩定性將考驗車用乙醇汽油推廣戰略
從鄭州糧食批發市場獲悉:從今年4月1日起,安徽省將與河南和東北三省一道封閉推廣車用乙醇汽油。至此,乙醇汽油的推廣已經擴大到全國九省。隨著乙醇汽油推廣范圍的擴
大,國內囤積嚴重的陳化糧基本被乙醇生產廠家消化完畢,現在燃料乙醇的生產很大一部分轉向使用新糧。
專家分析認為,我國并不是一個糧食供應很充裕的國家,因此用新糧來生產乙醇汽油將面臨著兩個問題:第一,生產成本難以降低;第二,新糧能否保證持續穩定供應還是個未知數。在這種情況下,乙醇汽油推廣戰略將面臨著嚴峻的考驗。
“陳化糧喂不飽乙醇企業。”國家發改委工業司的一位官員這樣告訴經濟參考報記者。中國政府推廣乙醇汽油的最初設想出現在1999年前后,當時中國的糧食嚴重積壓,國家不僅要拿出大量資金去新建糧庫,還要對庫存的糧食提供每年每噸幾百元的補貼,財政不堪重負。如何解決陳化糧問題是當時的當務之急。所以在幾個糧食主產區,國家規劃了幾個大的乙醇生產項目,用陳化糧來生產乙醇,以滿足試點車用乙醇汽油所需變性燃料乙醇。
據介紹,自2000年推廣乙醇汽油以來,在“十五”期間,國家先后投資黑龍江華潤、河南天冠集團、吉林燃料乙醇有限責任公司、安徽豐原等四家燃料乙醇生產廠家,總年產能達102萬噸。這位官員評價說:“此舉既有利于解決陳化糧問題,又有利于能源與環保問題。”
隨著這幾年乙醇汽油推廣試點范圍的擴大,陳化糧也逐漸消耗完畢,乙醇生產企業的原料來源正在悄悄地發生變化。吉林省糧食經濟研究所副所長劉笑然介紹說,20世紀末囤積嚴重的陳化糧到現在已經基本被四大乙醇生產廠家消化完畢,現在燃料乙醇的生產不再全是用庫存陳糧,很大一部分是新糧。而據河南省乙醇推廣辦副主任任文杰介紹,用陳化糧提取乙醇是解決糧食積壓問題的過渡性措施,陳化糧消耗完后,必須轉向新糧。
黑龍江華潤酒精廠的林明處長向記者證實,他們現在生產燃料乙醇的原料有很大一部分是新糧,“2004年用了34.5萬噸陳化糧,今年也在積極爭取得到一些陳化糧,但估計不會有太多了,所以我們在一些糧食主產區都設立了自己的新糧收購點。”
隨著燃料乙醇生產原料由陳化糧轉向新糧,乙醇生產企業的成本也隨之攀升。“陳化糧的價格比新糧要便宜,而且陳化糧的水分要比新糧少,因此用陳化糧提取燃料乙醇的成本比新糧要低。”乙醇生產廠家們這樣認為。
為鼓勵乙醇燃料生產,國家出臺了相應的補貼優惠政策:在定價方面,燃料乙醇賣給中石化與中石油的價格為國家發改委同期公布的90號汽油出廠價乘以0.9111,而參照目前90號汽油的價格,國家對燃料乙醇的補貼是一噸1000元左右。對于上述四個生產調配車用乙醇汽油的變性燃料乙醇企業,國家也給予相應的補貼與稅收優惠政策:對增值稅實行先征后返,免征燃料乙醇5%的消費稅,國家還將根據相關政策優先供給陳化糧;在結算時,保證乙醇廠每噸燃料乙醇有100元左右的利潤。
然而即便如此,燃料乙醇生產企業面臨的成本壓力仍舊不小。天冠集團在河南并未享受到市場壟斷所帶來的超額利潤,反倒一直在賠本賣燃料乙醇。據了解,天冠集團主要是靠小麥來生產乙醇,生產一噸燃料乙醇的成本大致在5000元以上,如此高的成本,使得天冠在享受了國家優惠政策后仍然有虧損,并沒有得到所謂的100元左右的利潤。
國務院扶貧辦有關人士說:“從目前來看,國家每年要拿出20多億元來補貼這四個燃料乙醇生產企業,但隨著國家乙醇汽油推廣范圍的擴大和乙醇汽油消耗的增長,國家對乙醇的補貼負擔會越來越重,根據相關政策,在未來的幾年里,對乙醇生產的補貼會逐年遞減,這對生產企業來說壓力不小。”
顯然,單單依靠糧食作為燃料乙醇的原料不是長久之計。如何解決原料替代問題,降低燃料乙醇的高成本,是四大乙醇生產企業不可回避的難題。一些企業已經開始探索使用紅高梁籽、薯干等做原料提取乙醇。天冠集團早在30噸燃料乙醇建設之初就預留了一條薯干生產線。而且已與老撾達成協議,將在老撾建立木薯生產基地。但由于技術原因,目前這些原料成本比用糧食釀造還高。
廣西農業科學院院長一位專家告訴記者,國家有關部門已經要求廣西、廣東兩省區著手研發車用甘蔗燃料乙醇,若技術攻關成功,成本控制得當,我國采用甘蔗生產燃料乙醇,將會有很好的發展前景。(來源:經濟參考報)
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