“今年國內國際煤炭市場不確定因素增加，市場需求增長趨緩 ，不宜盲目樂觀。”在10日結束的煤炭工業協會理事會議上，第一副會長濮洪九如是提醒煤炭企業。他認為，全國煤炭市場目前已經由需求過旺開始轉入平穩過渡期。如果煤炭投資和產能增加過快，就會打破煤炭供需平衡，市場就可能出現大的問題。

    價格上漲質量下滑

    濮洪九指出，一些煤炭企業煤炭質量下降，還有個別煤炭企業單方面違背合同，甚至多次漲價，損害了供需雙方正常的合作關系。

    統計資料表明，煤炭價格逐月增長，以秦皇島煤炭價格行情定期公布的大同優混煤含稅車板價為例，由去年4月的280元／噸上漲到今年4月的415—425元／噸，價格同比增長50％。煤炭價格的上漲使煤炭企業效益大幅提高，但有些煤炭企業在利益的驅使下，不但片面強調產量，進行掠奪性開采，造成資源浪費，而且還以次充好，提高“效益”，擾亂市場。

    山西晉華煤炭運銷公司楊經理對中國經濟時報記者透露，由于冶金行業急需大量的主焦煤，主焦煤的產量又無法滿足需求，山西晉南的一些洗煤廠就以配煤方式“制造”出主焦煤，從化驗指標上看，非常接近主焦煤，但由于是其他煤種配制的，焦化結果總有問題。

    盲目建設、安全生產問題突出

    數據顯示，2004年末，原中央財政煤炭企業商品煤平均售價為206元／噸，同比上漲17.5％，其中電煤平均售價162元／噸，上漲15.3％。受煤炭市場供不應求、價格上揚的驅動，我國煤炭行業投資猛增。據悉，今年前兩個月，投資同比增長148.7％。

    濮洪九在會上表示，當前煤炭行業的盲目擴張，與鋼鐵行業有相似之處，需要引起警惕。他說，在煤炭開發中，一些企業一味追求高速度，不顧煤礦建設規律，甚至違反基本建設程序，采取邊勘探、邊設計、邊施工的方式建礦，投資風險加大。有的煤礦為了逃避政府監督，或不經核準，或者報小建大，使得全國實際增加的建井規模很難統計和預測，進一步增加了煤礦投資風險。

    國務院發展研究中心產經部錢平凡研究員接受中國經濟時報記者采訪時表示，近期一些礦難頻繁發生，表明我國煤礦安全生產狀況形勢依然十分嚴峻。為煤炭生產安全上鎖，將是今后煤炭產銷兩旺形勢下必須面對的問題。他說，隨著煤炭消費激升，特別是《京都議定書》的生效，我國二氧化碳的排放壓力也將愈來愈大，加強礦區水土資源的治理與保護，將是煤炭行業面臨的重要問題�！懊禾科髽I如一味追求效益而忘記質量、誠信、安全、科學和憂患意識，將會一暴十寒。”錢平凡說。

    煤炭需求趨緩

    濮洪九表示，從國民經濟和煤炭市場發展趨勢看，煤炭需求的確是在繼續增長，但影響需求增長的不穩定因素、不確定因素也在增加，煤炭行業發展面臨的市場環境仍然是機遇與挑戰并存。初步判斷，今年我國煤炭產銷將基本平衡。優質煤炭供應將偏緊，低熱值煤炭供大于求，鐵路直達煤炭供應將偏緊，下水到沿海地區的煤炭將增加。隨著國家宏觀調控政策逐步到位，占煤炭消耗總量80％左右的電力、鋼鐵、建材、化工行業超常增長勢頭將在今年得到遏制，煤炭需求增長將趨緩。

    與會分析家指出，由于今年電煤需求緊張趨緩，鋼鐵用煤需求降低，國際市場煤價下降等因素，使得煤炭需求總體趨緩。

    據電力企業聯合會預測，今年電力需求增幅將低于去年，全年電力供應缺口將比去年明顯降低。隨著電煤合同兌現率的提高，電煤緊張矛盾將趨緩，今年電煤增量大體在1億噸左右。國家開始清理電力違規項目，控制近期新開工電站規模，從明年開始，全國發電用煤將呈現平穩增長。

    專家指出，我國鋼鐵產能已經遠遠大于市場需求。去年我國鋼材市場實際消費增長率為13％，增幅比上年下降12.8％。鋼鐵工業協會預測，今年全社會鋼材需求強度將呈下降趨勢。國際鐵礦石價格大幅度上漲，國家抑制房地產業盲目發展，這些都將使鋼材消耗下降，最終降低煤炭需求。

    據悉，今年國際煤炭市場需求的不確定因素也在增加。受前兩年煤炭需求快速增長拉動，國際煤炭開采業投資活躍，主要產煤國紛紛大幅增加產量，國際貿易量快速增長，帶來國際市場煤炭價格下降。國際市場動力煤交易價格去年7月創下每噸62美元的歷史最高水平后，已經回落到今年2月份的52美元。