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記者張建設 通訊員王留星李培中安陽報道“今年中央明確指出，加大政策性金融支農力度，增加支持農業和農村發展的中長期貸款，在完善運行機制基礎上強化農業發展銀行的支農作用，拓寬業務范圍。這為農發行發揮更大的支農作用提供了理論和政策依據。”安陽農發行行長黃青林在接受記者采訪時如是說。
記者從農發行安陽市分行獲悉，該行在支農上進行了許多探索，積累了一些經驗：
一是執行信貸政策，支持企業擴大購銷。2004年，面對糧食收購市場全面放開的新形勢、新特點，該行執行國家糧棉購銷政策和信貸政策，支持國有糧棉購銷企業發揮其主渠道作用。尤其在夏糧收購中，針對夏收前期出現的農民惜售、企業觀望等新情況，該行審時度勢，積極引導各縣級行因地制宜掌握貸款條件，做好資金供應工作，保證了企業正常收購的資金供應。
二是適當延伸業務范圍，積極開辦新業務。堅持“政策導向、嚴格準入、控制風險、擇優扶持，全面監控、按期回收”的原則，審慎地開辦了糧棉油產業化龍頭企業貸款業務。經市分行推薦、省分行調查篩選，安陽3家企業取得貸款資格，獲得貸款1．1億元。
三是強化信貸管理，規避信貸風險。全面推行信貸風險預警預案，層層簽訂《防范糧棉企業改革改制風險，確保信貸資產安全責任書》，實行重大事項報告制度，堅持收購報賬制、庫存核查制、出庫報告制，初步建立了以企業風險承受能力為核心的信貸風險管理體系。
四是著力完善內控機制，提高經營管理水平。全年共撥付各類財政補貼資金3．69億元，比上年增加1．05億元；清理收回財政欠息1753萬元。建立了會計事前、事中、事后監督防范體系和“條塊結合、分層管理”的監督管理模式，增強了會計風險控制和處置能力。
黃青林認為，隨著糧食流通市場化改革的深化，農業企業改革步伐明顯加快，購銷主體多元化加速形成，糧食宏觀調控不斷加強，收購信貸資金供應管理的宏觀環境、體制環境、政策環境和客戶基礎將持續改善。但由于糧棉市場波動大、收購政策調整、企業改革不到位等因素的影響，信貸風險明顯加大，如何處理好執行政策與防范風險的關系，仍是農發行業務面臨的主要難點。
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