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離開斯里蘭卡進(jìn)入印度訪問的中國國務(wù)院總理溫家寶，給所到國家乃至南亞地區(qū)帶來了一股中國“旋風(fēng)”。印度是溫家寶此次南亞之行的最后一站，之前，其還對巴基斯坦、孟加拉和斯里蘭卡三國進(jìn)行正式訪問。
繼中巴簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定的相關(guān)協(xié)議后，分析人士預(yù)測，中國與印度等國家很可能亦就雙邊自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)行磋商。中國商務(wù)部亞洲司負(fù)責(zé)人介紹，2006年1月，南亞自由貿(mào)
易協(xié)定將正式生效。在區(qū)域合作一體化日益強(qiáng)化的背景下，溫家寶總理的4月之旅吸引著南亞乃至世界的眼球。
中巴自貿(mào)區(qū)邁出實(shí)質(zhì)步伐
“中巴兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性較強(qiáng)，這為兩國建立自貿(mào)區(qū)提供了良好條件。”中巴友好合作論壇理事、中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院亞太研究中心主任徐長文在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示。
在溫家寶總理此次訪問中，中巴兩國政府簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定“早期收獲”計(jì)劃的協(xié)議等10余個(gè)雙邊合作文件。分析人士認(rèn)為，雙方就自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲”達(dá)成的協(xié)議為雙邊經(jīng)貿(mào)合作開辟了新的前景，雙方可以進(jìn)一步加強(qiáng)在能源、運(yùn)輸、文化和旅游等領(lǐng)域的交流與合作。
據(jù)徐長文介紹，早在第一次中巴友好合作論壇上，雙方就提出了建立自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想。溫家寶總理出訪之前，中巴雙方已就自貿(mào)區(qū)達(dá)成了意向性協(xié)議，目前相關(guān)部門正在進(jìn)行深一步的研究。
近年來，中巴貿(mào)易增長迅速，發(fā)展勢頭良好。在南亞地區(qū)，巴基斯坦是中國僅次于印度的第二大貿(mào)易伙伴。2000年，中國和巴基斯坦雙邊貿(mào)易額約為11.6億美元，2004年達(dá)到30.6億美元，同比增長26%。期間，中國一直保持順差，以2004年為例，中國對巴出口24.7億美元，進(jìn)口5.9億美元，順差達(dá)18.8億美元。
“相互投資是中巴經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分，中國企業(yè)可以積極考慮在巴設(shè)廠，利用當(dāng)?shù)刭Y源以及勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)。”徐長文說，海爾集團(tuán)在巴設(shè)立了工廠，產(chǎn)品質(zhì)量很好，在當(dāng)?shù)胤浅Ｊ軞g迎。
記者在采訪中也得知，一些中國企業(yè)正就在巴合資設(shè)廠事宜與巴方商談。中國民營企業(yè)家代表團(tuán)剛剛訪問了巴基斯坦，雙方就多個(gè)領(lǐng)域開展合作達(dá)成了共識。中國有關(guān)農(nóng)業(yè)研究院正同巴方進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的合作。
中印至多3年達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)議
在中國與南亞地區(qū)的貿(mào)易往來中，中印兩國之間的貿(mào)易占據(jù)了絕對比重。統(tǒng)計(jì)顯示，2000年中印雙邊貿(mào)易額僅為29.1億美元，2004年兩國雙邊貿(mào)易總額首次突破100億美元，達(dá)到136億美元，比上年增長近80％，占當(dāng)年中國與南亞國家貿(mào)易總額的七成。
“中印兩國經(jīng)貿(mào)合作有很大潛力，印度是中國在南亞的第一大貿(mào)易伙伴。”中國社會(huì)科學(xué)研究院亞太研究所副所長孫士海表示，印度的資源性產(chǎn)品在出口中比例較大，而中國在制造業(yè)上占有優(yōu)勢，兩國存在互補(bǔ)性。近年來印度的醫(yī)藥、服務(wù)的出口也在不斷擴(kuò)大，軟件業(yè)處于世界先進(jìn)水平。所以，中印兩國可以在軟件開發(fā)、服務(wù)出口等方面加強(qiáng)合作。
在談到中印雙方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能引起的競爭時(shí)，孫士海認(rèn)為，中國與印度的競爭就如同中國與其他國家的競爭一樣，是一種良性的競爭。在當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)競爭無處不在，所以不應(yīng)該害怕競爭，相反，競爭可以促進(jìn)我們自己的發(fā)展，提高我國產(chǎn)業(yè)的升級能力。孫士海說：“這就好像上樓梯，我們不能阻止別人，只能不斷提高自己。我們要相信自己，中印兩國完全可以相互學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。”
2003年，中國和印度相互提出了建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)的建議。截至目前，中印自貿(mào)區(qū)談判已進(jìn)行了一段時(shí)間，孫士海預(yù)測，這次溫總理出訪，兩國領(lǐng)導(dǎo)人也會(huì)就此交換意見，這將對中印自貿(mào)區(qū)談判起到推動(dòng)作用。
孫士海對中印達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)議的前景比較樂觀。“保守估計(jì)在3年內(nèi)應(yīng)該可以達(dá)成有關(guān)協(xié)議，協(xié)議的內(nèi)容可能涉及到雙邊的貿(mào)易、投資、取消關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等內(nèi)容。相信雙方將積極探索，以促進(jìn)雙邊貿(mào)易不斷發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的范圍和多樣化。”孫士海說。
雙邊經(jīng)貿(mào)合作的政策期待
在南亞地區(qū)，中國的主要經(jīng)貿(mào)合作伙伴是印度、巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡和尼泊爾等五國，而溫家寶此次南亞之行涉足其中四個(gè)國家。
“要進(jìn)一步擴(kuò)大中國與南亞國家的經(jīng)濟(jì)合作，政府應(yīng)該在政策上加以扶持，比如促進(jìn)雙邊投資保護(hù)協(xié)定的簽署，為企業(yè)掃除后顧之憂。”孫士海認(rèn)為，應(yīng)該同時(shí)努力促進(jìn)企業(yè)間的合作和民間交往，從而加快雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
據(jù)商務(wù)部亞洲司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南亞自由貿(mào)易協(xié)定將于2006年1月正式生效，中國與南亞的經(jīng)貿(mào)合作也將步入全面深入發(fā)展的階段。根據(jù)協(xié)議，南亞各國將逐步降低關(guān)稅水平。其中，巴基斯坦、印度、斯里蘭卡和孟加拉國等將分別在2009年至2013年期間將平均關(guān)稅降到5％以下。協(xié)議的逐步實(shí)施將使南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步融為一體，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易增加，對外資的吸引力也會(huì)增強(qiáng)。
統(tǒng)計(jì)顯示，2004年中國與南亞國家雙邊貿(mào)易額達(dá)195.3億美元，較上年增長六成，遠(yuǎn)高于同期中國與世界其他國家和地區(qū)的貿(mào)易增速；中國在南亞地區(qū)累計(jì)簽訂經(jīng)濟(jì)技術(shù)合同額138億美元，南亞地區(qū)已成為中國在海外最重要的承包工程市場之一。
在勞動(dòng)力和市場方面，中國和南亞地區(qū)都具有一定的優(yōu)勢，雙方合作的潛力巨大。但“南亞國家投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱成為了制約雙方經(jīng)濟(jì)合作的瓶頸，不少國家招商引資的軟硬件環(huán)境還需要改善。”徐長文提醒中國企業(yè)，選擇到南亞地區(qū)投資，在注意當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境的同時(shí)需量力而行。
（編發(fā)：李高超 信息來源：國際商報(bào) 記者：范嵬、李高超）
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