轉化“后發劣勢”

　　所謂“后發劣勢”，是指在今后一個戰略時期內，我國企業國際經營正在出現和將要發生的發展難題與條件制約，目前主要體現在：生存環境惡化、國際貿易壁壘、知識產權保護、勞動力成本上升和資源耗用瓶頸等方面。

　　最近，一位高層人士指出，中國經濟與國際經貿后發優勢明顯，但也面臨著日益突出的后發劣勢。所謂后發劣勢，是指在今后一個戰略時期內，中國企業國際經營正在出現和將 要發生的發展難題與條件制約。專家指出，中國經濟與企業國際經貿后發劣勢愈來愈多地體現在生存環境惡化、國際貿易壁壘、知識產權保護、勞動力成本上升、資源耗用瓶頸等方面。為了保持對外經濟的增長勢頭，加快中國企業融入全球化和實施科學發展，就迫切需要中國企業轉化這種后發劣勢。

　　一、轉化國際貿易限制后發劣勢，追求企業打破壁壘的主導能力

　　加入WTO以來，國際貿易中針對中國企業的非關稅壁壘措施和力度有不斷增強的趨勢，貿易限制后發劣勢正成為新的嚴峻挑戰。近年來，中國企業遭遇的國際貿易壁壘，主要有技術壁壘、反傾銷壁壘等，因此提升企業打破壁壘的主導能力，是轉化后發劣勢的關鍵。

　　所謂“技術壁壘”，是以技術為支撐條件，由商品進口國在實施貿易進口管制時，通過頒布法律、法令、條例、規定，建立技術標準、論證制度，衛生檢驗檢疫制度等，提高對進口產品的技術要求，增加進口難度。自上世紀80年代以來，美、英、德等發達國家利用國際標準已達 80% 以上，國際貿易技術壁壘已占非關稅貿易壁壘的30%以上。同時，“反傾銷壁壘”進一步強化，中國企業與產品已成為世界上遭遇反傾銷投訴最多的國家之一。另一個重要苗頭是，外資企業在華貿易中出現的市場“壟斷”行為，已形成對中國外貿出口企業在價格上的打壓與市場空間等方面的排擠。國外一些中間商常常以掌握國際需求信息，占有出口經營渠道等優勢，實施對中國出口產品的市場“壟斷”，并在中國企業之間挑動不公平競爭，壓價出口，限制中國產品在國際貿易中的強勢地位。如中國出口海外的摩托車的平均價格從5年前每輛 700 美元降至目前的 280 美元，出口美國市場的絲綢服裝產品從過去的每件 10 多美元降至 10多元人民幣等。

　　國際貿易限制是發達國家在總體不違背WTO法律規定的前提下，制定本國有關法律法規，阻止國外產品進入的重要手段。我們應看到這一后發劣勢存在與強化的嚴重性，應主動打破貿易壁壘，爭得出口經營主動權。一方面，要加強國際貿易壁壘的研究，提高企業反壁壘與反封鎖的能力；另一方面，要善于運用相關法律法規，主動去打國際經貿技術壁壘與反傾銷壁壘官司，依法維護企業國際經營權益。前不久，溫州打火機產品遭遇歐盟反傾銷訴訟，溫州相關企業主動走出國門去應訴，結果打贏了這場官司，掌握了中國打火機產品出口的主動權。

　　二、轉化勞動力成本后發劣勢，追求企業以人為本的戰略提升

　　勞動力成本低廉是開拓國際市場與吸收外資的重要方面。勞動力成本優勢喪失，就有可能導致丟失國外市場和外資大面積轉移。目前，中國的紡織品、輕工產品、農特產品等，由于受勞動力成本因素的影響，國際競爭力有所下降。近來，在華外資出現“逆向轉移”的新動向，不少外資已從中國向東南亞、西亞及其它地區轉移。蘇州市外經貿局的一位負責人在調研后發現，江蘇昆山、廣東東莞等地的外資已開始向越南、柬埔寨、印度等國家和地區轉移，根本原因是那里的勞動力成本僅是上述地區的1/3左右。

　　應當看到，中國外貿出口連續多年高速增長，一方面是由于國內企業的國際市場競爭力不斷增強，另一方面則是大量吸收外資的結果。例如江蘇省外貿出口總額中60%是由外資企業實現的。專家據此指出，防止勞動力優勢喪失，是擴大國際市場和吸收外資的重要方面。

　　轉化勞動力后發劣勢，重在以人為本，要從提升人的綜合素質和人才戰略上突破；應將勞動力和人才資源放到國際大環境下去競爭，加強勞動者技能培訓，造就綜合型與高技術型的新型勞動者；要重視人才與人力資本的開發運用，像海爾等企業那樣，創新人才機制，從根本上留住人才；要從企業每個員工所體現出的本質與追求出發，在酬薪制度、用人體制和人才環境等方面，不斷推出新的舉措，充分挖掘人的潛能與人本優勢。

　　三、轉化知識產權保護后發劣勢，追求企業加快技術創新沖破“圍城”

　　全球對知識產權的保護，反對和打擊知識產權領域侵權的力度不斷升溫。知識產權鼓勵創新而不鼓勵復制與模仿，這對于長期忽視技術創新，缺乏創新實力的企業無疑是個極大的制約。近年來，歐美、日韓等國家的跨國公司在中國大量申請專利的同時，還將核心技術集中在中國重點產業和支柱產業上，逐步形成對中國企業的專利“包圍圈”。與此同時，中國企業在國際市場上還遭遇國外企業知識產權“圍城”，專利封鎖愈演愈烈。華納、日立等6C聯盟訴中國企業的 DVD 光盤知識產權侵權案，至今已從中國企業中拿走30多億美元專利許可費；美國思科公司狀告深圳華為公司產品專利侵權，旨在掄起知識產權法律大錘阻擊中國企業的國際市場攻勢，壓制潛在競爭對手。

　　歐美發達國家利用《與貿易有關的知識產權協議(草案)》中關于有形商品貿易的基本原則和具體規定引入了知識產權領域，加大了知識產權保護措施。近年來，發達國家普遍對高新技術實行限制性商業做法，即以保護專利、商標合法獨占權等為借口，最大限度地獲取高額利潤，不合理地利用自己在談判中的優勢地位，向潛在的競爭對手提出單向權利限制。增加技術貿易提高受讓方的生產成本，降低技術貿易所帶來的利潤，阻止高新技術向未來競爭對手方流出。近年來，美國與中國貿易存在較大逆差，主要是由美國嚴格限制向中國出口高新技術及產品所致。

　　面對知識產權保護后發劣勢，需要掌握知識產權創新的主動性，沖破知識產權“圍城”，以適應國際技術貿易的要求。

　　一是要提高法律意識，防止知識產權流失。多年來，中國鍍鈦、宣紙制造、水稻培育等世界領先技術，或被企業全程提供給外方參觀，或被刊物論文發表，使國外企業不費分文獲得關鍵技術。中國的著名商標，如五糧液、紅塔山、同仁堂等都被國外公司搶注。最近，“五糧液”漢語拼音WULlANGYE知名商標在韓國被搶注，中方通過 14 個月的拉鋸戰才在訴訟中獲勝。

　　二是要實施知識產權創新與保護并重的方略，強化知識產權創新，注意研究知識產權保護與管理藝術。從1985年中國實施專利法以來，國家知識產權局累計受理了 28 萬件發明專利申請，其中由中國企業申請的僅為2.2萬件，占同期國外企業在華申請數的15.7%。由此可見，我們的技術創新速度極慢。同時國外企業對知識產權管理高度重視，索尼公司的知識產權專業管理人員多達600人，杜邦公司擁有60個知識產權專業律師，他們對全球各國各地的法律、意識形態、民族風俗等進行詳細的研究，制定和實施知識產權保護戰略。

　　三是要提升中國知識產權保護的法律與相關措施。最近，一位高層人士說，從總體上看，中國是知識產權受害國。中國政府正在采取建立國家領導機制、加大對侵權行為的懲治力度、不斷進行專項整治和加強全民教育等四項措施，強化知識產權保護。我們應學會在知識產權保護的國際大環境中的生存技能，成功運用知識產權保護游戲規則，提高中國企業國際市場中知識產權運用的高效益。

　　四、轉化資源耗用與環境制約后發劣勢，追求企業可持續發展

　　專家指出，今后中國企業仍然走大量消耗自然資源、生產出口初級產品、以破壞環境為代價的老路再也行不通了。有關資料顯示，目前，中國噸標煤產出效率約為845美元，僅占美國、日本的 30~40%；中國單位產品能耗比發達國家高出 25~90%；今年華東電網再度嚴重缺電，全年缺電將高達1700萬千瓦，全國將缺電 3000 千瓦。據國家權威部門估計，21 世紀初期我國能源缺口量將超過 1 億噸標煤，2030 年缺口3億噸標煤。企業對自然資源的依賴與過量耗用，給自然資源與人類生存環境帶來許多負面影響，不符合可持續發展的原則與戰略要求。

　　資源與環境早已引起全球的共同關注，許多企業都在實施可持續發展戰略。美國杜邦公司面對未來環境與自然資源的挑戰，在進入新千年之際，就重新將企業戰略定位在以可持續發展為核心的創造科學奇跡上，全力向生物科技領域拓展。在開發方法上，杜邦確定在不需要自然資源的前提下，利用生物科技與物理學、化學工程科學及資源科學相結合建立科技發展平臺，從而拓展新的產品與材料，以知識密集的方法，盡可能減少對環境的影響，開發出人類生存必需品。近來，杜邦公司集中科學家挺進農業生物技術研究領域，制定了在5年內使生命科學在公司中的收入提升到 30% 以上的宏偉計劃。

　　中國的企業應借鑒這些做法，要節約資源，保護環境，發展循環經濟。同時，要開發資源替代產品與技術，真正走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，搶占國際市場新的空間。

　　作者：鄒明波

　　商務部 《中國經貿》 2005年 第2期

　　（信息來源：貿研院子站）