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新華社北京4月8日電 據(jù)《中國證券報》報道，中國人民銀行條法司司長陳小云日前表示，目前金融機(jī)構(gòu)實施市場化破產(chǎn)的最大障礙是缺少明確的法律依據(jù)，央行已開始研究起草“金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例”。
她透露，“金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例”將重點關(guān)注以下幾個方面：破產(chǎn)申請的行政性前置條件。由于關(guān)系到金融穩(wěn)定和社會公共利益保護(hù)，金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)程序的啟動應(yīng)當(dāng)有金融監(jiān)管部
門的介入；金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)管理人問題。金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)涉及到眾多存款人利益，存款人在破產(chǎn)管理人選擇方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮何種作用；金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)重整與和解程序；破產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)處置。
此外，在金融控股公司法律方面，陳小云認(rèn)為，目前商業(yè)銀行法、證券法和保險法等都沒有解決金融控股公司監(jiān)管的基本問題。比如，是否允許商業(yè)銀行、證券公司和保險公司投資設(shè)立或收購與其性質(zhì)不同的金融機(jī)構(gòu)；如何控制關(guān)聯(lián)交易。
為此，央行已著手研究，以推動金融控股公司法律制度建設(shè)。
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