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中部崛起:河南的機(jī)遇——李成玉接受阮次山專訪,縱論中部崛起與河南發(fā)展


http://whmsebhyy.com 2005年04月08日 11:44 商務(wù)部網(wǎng)站

  4月5日晚,河南省長李成玉在香港接受鳳凰衛(wèi)視資訊臺總編、首席時事評論員阮次山的專訪,雙方就中部崛起、河南全面建設(shè)小康社會的基本途徑等問題展開坦誠對話。訪談一開始,阮次山即坦率發(fā)問:“過去很多人對河南的印象是,河南是一個農(nóng)業(yè)大省。中央提出‘促進(jìn)中部地區(qū)崛起’的戰(zhàn)略舉措,河南在中部崛起中要扮演一個什么樣的角色?”李成玉說,“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”,是中央著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提出的重大戰(zhàn)略舉措。中部是中國人口密度、農(nóng)業(yè)比重比較大的地方,用溫家寶總理的話講,是中國的糧倉。改革開放以
來,東部、西部、東北相繼領(lǐng)政策之先加快發(fā)展。面對東部沿海改革開放以來多年的積累,西部又有國家傾斜性政策支持,人口密度大、人均占有資源少的中部地區(qū)如何發(fā)展,成為一個突出的問題。“中部崛起”構(gòu)想的提出,符合中國國情,也給中部地區(qū)帶來了重要戰(zhàn)略機(jī)遇,激勵著中部各省加快發(fā)展的步伐。河南在中部人口最多,占26.6%,經(jīng)濟(jì)總量也最大,占26.8%。目前河南既有多年發(fā)展形成的積累,又在由東向西的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中處于“橋頭堡”的位置,加上國家政策的支持,我們對發(fā)展前景充滿信心。保證國家糧食安全 加快推進(jìn)工業(yè)化“河南作為中國的糧倉,為全國發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。過去說‘谷賤傷農(nóng)’,河南對于扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民利益有何舉措?”阮次山問。“如果不對中部糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行扶持,國家的糧食安全就可能出問題,如果糧食主產(chǎn)區(qū)沒有種糧積極性,種糧農(nóng)民沒有積極性,對一個13億人口的國家來講,將是多么嚴(yán)重的問題。”李成玉說,中央高度重視“三農(nóng)”問題,在扶持和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)上已經(jīng)出臺相當(dāng)多的政策,如國家原來計(jì)劃5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,實(shí)際河南在3年內(nèi)全部免除農(nóng)業(yè)稅。“我曾經(jīng)給新聞媒體算過一個賬,”李成玉說,“在稅費(fèi)改革之前,河南農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)有101億元,現(xiàn)在全部免除農(nóng)業(yè)稅和各項(xiàng)生產(chǎn)性收費(fèi),反過來農(nóng)民種糧、購買大型農(nóng)機(jī)具、購買良種還可以拿到補(bǔ)貼16億多元。農(nóng)民氣順了,糧食主產(chǎn)區(qū)也有了積極性了。去年,河南省財(cái)政用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的支出達(dá)191億元,同比增長近30%,為歷年最多。”阮次山詢問,在全國各地積極推進(jìn)新型工業(yè)化,中部各省競相強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的浪潮中,河南要發(fā)展什么樣的工業(yè)?李成玉介紹說,河南工業(yè)門類齊全,全國工業(yè)有40多大類,河南就有39類。目前我省已形成支柱產(chǎn)業(yè)的有建筑建材、食品加工、有色金屬、紡織、機(jī)械制造、電子工業(yè)等,已形成了比較突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。今后我們要在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步以先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高深加工水平,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集成度,強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,使之成為河南發(fā)展的重要支撐。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和國家產(chǎn)業(yè)政策,大力淘汰資源消耗多、對環(huán)境污染嚴(yán)重、重復(fù)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)決走新型工業(yè)化道路。河南發(fā)展工業(yè),絕不能再走過去那種“村村點(diǎn)火,戶戶冒煙”的路子了。從“人力優(yōu)勢”到“人才優(yōu)勢”“作為第一人口大省,河南在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中要把大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,如何推進(jìn)這種轉(zhuǎn)移,并保持轉(zhuǎn)移的平穩(wěn)有序?”阮次山提問。“這項(xiàng)工作要從兩個方面去做。”李成玉說,“其一是要掃清農(nóng)村人口進(jìn)入城市的政策障礙,目前我們努力為農(nóng)民進(jìn)城做好服務(wù),在落戶、子女就學(xué)、住房上,都提供了很多方便條件。其二是要探索土地的合理流轉(zhuǎn),不能把農(nóng)民還固定在一畝三分地上。我1992年來到河南時,河南城鎮(zhèn)人口僅占總?cè)丝诘?1%多,現(xiàn)在已達(dá)到28%。去年全省城鎮(zhèn)人口比重增長1.7%,這1.7%,就意味著120萬農(nóng)民成為城市居民。阮次山接著問,河南人力資源豐富,但“人力優(yōu)勢”要轉(zhuǎn)化為“人才優(yōu)勢”,需要加強(qiáng)教育和技術(shù)培訓(xùn),河南準(zhǔn)備怎么做?“提高人口素質(zhì)是一個比較漫長的過程。”李成玉向阮次山介紹了我省目前普及九年制義務(wù)教育、推進(jìn)高等教育改革等情況,他指出,近年河南高校在校生人數(shù)增長很快,1998年是14.6萬人,去年已達(dá)到70.28萬人,這對人口素質(zhì)的提高具有很大作用。“德國戰(zhàn)后復(fù)興的一個重要經(jīng)驗(yàn),就是大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的普通勞動者。”阮次山說。“職業(yè)教育也是我們的一個工作重點(diǎn)。我省正動員政府和社會各方面力量興辦職業(yè)教育,培養(yǎng)高級技工,促進(jìn)河南加工制造業(yè)發(fā)展。河南勞務(wù)輸出已成為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),為了讓農(nóng)民工增強(qiáng)技能,我省地方政府開始有組織地對農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),一些勞務(wù)輸出集中的縣已建立了培訓(xùn)基地,對國外輸出勞務(wù)實(shí)施定向培訓(xùn)。”李成玉介紹。激活內(nèi)資與開放帶動要雙輪驅(qū)動“中國國內(nèi)居民儲蓄已達(dá)到14萬億元,各省在競相吸引外資的同時,如何激活‘內(nèi)資’,啟動民間資本?”阮次山問。李成玉說,今年河南各項(xiàng)存款余額已超過1萬億元,今年前兩個月社會儲蓄增長很快。為什么去年河南經(jīng)濟(jì)能保持13.7%的增長速度?主要是社會資金支撐了經(jīng)濟(jì)增長。近年來我們重視發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì),通過這一杠桿啟動大量的民間資本,效果很好。過去我省一些地方有些人賺了錢,就把錢拿到沿海去投資,現(xiàn)在鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大量資金又回到家鄉(xiāng)來了。這就是多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)啟動了民間資本,拉動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合此次赴香港招商活動,李成玉說,河南對外招商不僅僅是因?yàn)槿卞X,而是希望通過引進(jìn)外來的資金,引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)的項(xiàng)目、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn),搞活我們的企業(yè)內(nèi)部機(jī)制。通過和這些戰(zhàn)略伙伴實(shí)施合作,把我們的企業(yè)帶出去,走向國際市場。阮次山說,聽了您的介紹,我們看到了河南發(fā)展的美麗前景。李成玉最后說,河南在外界的知名度還需要進(jìn)一步提高,一個近1億人口的省份,發(fā)展中必然遇到很多矛盾和問題,但矛盾和問題只有通過加快發(fā)展來解決。河南省委、省政府已認(rèn)準(zhǔn)了這個目標(biāo),正下決心向前推進(jìn)。河南將努力在中部崛起中扮演重要角色,發(fā)揮“領(lǐng)跑”作用,做出更大貢獻(xiàn)。

  文章來源:2005-04-07河南日報(bào) (信息來源:鄭州特辦子站)






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