先學(xué)術(shù)研究合作探討、再政府層面推動(dòng)、并聯(lián)合經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與,已經(jīng)成為目前國(guó)際社會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的基本模式
我一直為能夠在上海社會(huì)科學(xué)院這樣的思想庫(kù)工作而感到自豪,我也經(jīng)常參加各類(lèi)國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。不過(guò),作為思想庫(kù)的一員,以前還沒(méi)有過(guò)思想庫(kù)聯(lián)合行動(dòng)的經(jīng)歷。感謝我的院長(zhǎng)王榮華教授,給了我了解思想庫(kù)聯(lián)合行動(dòng)的機(jī)會(huì)。在他的建議下我參加了4月1日—2日
的“東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)金融合作會(huì)議”,地點(diǎn)就是在有“亞洲會(huì)都”之稱的上海國(guó)際會(huì)議中心。
最初,王榮華教授在社科院談起這一會(huì)議的時(shí)候還是兩個(gè)月前,當(dāng)時(shí)美元兌亞洲主要國(guó)家貨幣的匯率(人民幣匯率除外)已經(jīng)出現(xiàn)明顯波動(dòng)。而東亞地區(qū)卻有超過(guò)2萬(wàn)億以美元為幣種的外匯儲(chǔ)備,如果美元匯率一路下滑,將對(duì)亞洲金融市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的沖擊。所以,他和北京的國(guó)家外交學(xué)院院長(zhǎng)吳建民大使(原中國(guó)駐法國(guó)大使)幾番商量之后,決定在上海舉行“東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)金融合作會(huì)議”。這也是上海社會(huì)科學(xué)院和國(guó)家外交學(xué)院兩個(gè)重量級(jí)思想庫(kù)的聯(lián)合行動(dòng),也值得我和同事們加以密切關(guān)注。
那么,“東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)金融合作會(huì)議”的來(lái)歷究竟是怎樣的呢?王榮華教授在開(kāi)幕演講中告訴我們:東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)(NEAT)本身是根據(jù)2002年11月4日第六次東盟與中日韓(“10+3”)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的要求建立的,是促進(jìn)東亞地區(qū)合作的26項(xiàng)關(guān)鍵、系統(tǒng)的一攬子措施之一。2003年9月,在中國(guó)政府的努力下,東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)在北京舉行了第一屆年會(huì)。這一網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)是東亞地區(qū)外交舞臺(tái)的新成果,也是東亞地區(qū)成員間彼此溝通的新渠道,這一網(wǎng)絡(luò)更是第一個(gè)面向東亞、由東亞各國(guó)政府認(rèn)可的學(xué)術(shù)研究合作機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)的功能是集中東亞各國(guó)的學(xué)術(shù)資源,為深化東亞合作提供智力支持,向“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議提交建議和研究報(bào)告。
也許,讀者們還不是很了解學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)研究合作機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化的推動(dòng)作用。其實(shí),現(xiàn)在很多讀者們所熟悉的概念都是首先由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)提出的。如:亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)的概念最早就是由日本和澳大利亞的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)提出的;歐元的設(shè)計(jì)也是由歐洲的經(jīng)濟(jì)學(xué)界聯(lián)合完成的;北美自由貿(mào)易區(qū)的方案,則是由美國(guó)的哈佛大學(xué)會(huì)同加拿大、墨西哥的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同設(shè)計(jì)的。而北美自由貿(mào)易區(qū)和歐洲的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程都明顯比亞洲領(lǐng)先,就是和其學(xué)術(shù)研究合作機(jī)制的發(fā)達(dá)有關(guān)。這種學(xué)術(shù)研究合作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)在于,可以使國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題有一個(gè)學(xué)術(shù)場(chǎng)面的理性探討,在取得基本共識(shí)之后形成有關(guān)草案;進(jìn)一步溝通之后,則會(huì)同政府部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合商議,以盡快完善對(duì)已有草案的補(bǔ)充;而一旦形成相對(duì)完整的共同綱領(lǐng),則意味著本地區(qū)的共同利益基本明確了。
也就是說(shuō),先學(xué)術(shù)研究合作探討、再政府層面推動(dòng)、并聯(lián)合經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與,已經(jīng)成為目前國(guó)際社會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的基本模式了。但是,在東亞地區(qū),這種學(xué)術(shù)研究合作機(jī)制還剛剛形成,而“東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)金融合作會(huì)議”在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市上海的舉行,就是對(duì)這種學(xué)術(shù)研究合作機(jī)制的一大貢獻(xiàn)。在上海舉行這樣重量級(jí)的思想庫(kù)會(huì)議,不僅可以讓與會(huì)者感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力,而且,還會(huì)有利于國(guó)際媒體及時(shí)傳播相關(guān)信息。
值得指出的是,由于1997年—1998年的金融危機(jī)給東亞地區(qū)帶來(lái)了慘痛的教訓(xùn),而且目前東亞地區(qū)依然有不少影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素,因此東亞金融合作自然成為東亞經(jīng)濟(jì)合作的重頭戲。王榮華教授告訴我,盡管東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較高,但是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力卻很弱,尤其是靠東亞各國(guó)自身的力量很難防范和抵御日趨加大的國(guó)際金融與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。所以,東亞各國(guó)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)也紛紛把東亞金融合作研究看作共同課題。為此,東亞各國(guó)已經(jīng)在“東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)”框架下設(shè)立了“東亞金融合作”等6個(gè)工作組,由各國(guó)分別啟動(dòng)了相關(guān)研究。
既然東亞金融合作研究具有重大的意義,它又廣泛涉及各個(gè)層次的戰(zhàn)略性與操作性問(wèn)題,那么,當(dāng)前最需要合作研究的課題有哪些呢?王榮華教授介紹說(shuō),主要包括:東亞經(jīng)濟(jì)合作的整體推進(jìn)對(duì)金融合作提出的要求;金融貨幣合作在東亞經(jīng)濟(jì)總體合作中的地位;對(duì)東亞金融貨幣合作已有進(jìn)展的評(píng)價(jià);當(dāng)前東亞金融貨幣領(lǐng)域面臨的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;推進(jìn)東亞金融貨幣合作的機(jī)遇與條件分析;各種金融貨幣合作的方案及其可行性分析;以及推進(jìn)東亞金融貨幣合作的目標(biāo)模式與路徑選擇等。而在上海舉行的這次“東亞思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)金融合作會(huì)議”,就對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了積極的探討。其形成的會(huì)議報(bào)告還將提交今年12月在馬來(lái)西亞舉行的第一屆東亞首腦會(huì)議,因此,這無(wú)疑也是東亞合作歷史上具有里程碑意義的事件。
《國(guó)際金融報(bào)》 (2005年04月08日 第十六版)
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