"后配額時代"美國與歐盟對中國紡織品貿易頻起爭端的現象已經引起國人的高度警惕。昨日,美國紡織品協定執行委員會(CITA)宣布針對三類中國紡織品進口啟動保障程序,調查這些紡織品是否沖擊了美國相關市場,如果判斷破壞存在,美方將向中方提出磋商要求。

    三類紡織品受調查

    受到調查的三類紡織品是:棉織襯衫和上衣、棉制長褲、純棉和人造纖維內衣褲。美方稱,自從世貿組織今年1月1日起取消紡織品配額后,初步統計,第一季度美國市場來自中國的這三類紡織品比去年同期增加了約12.5倍、15倍和3倍。

    美國昨日起啟動的保障程序為:昨日起30天內為征詢公眾意見期,有關利益方和股東可以提交針對某類產品的意見；在征求意見期結束后60天內,CI?鄄TA將就美國相關市場是否受到沖擊作出決定；如果判斷破壞存在,美方將向中方提出磋商要求,磋商將在要求提出后30天內舉行,并爭取在90天內達成雙方均可接受的解決方案。其間,中國相關紡織品進口美國將受到配額限制。

    不會有過激行動

    上述舉動是否如外電所說,為"美國對中國服裝(資訊 行情 論壇)實施進口限制作出了鋪墊",對紡織服裝行業的上市公司又會造成多大影響,記者今日與一些行業研究人士聯系,他們認為,這一次調查并不意味著美方對中國紡織出口的抵制有所激化,該類要求和意見一直在美國政界和商界存在著,只是這一次有所表態而已,從實質層面來看,它更多的是一種政治態度的表現,而并非將采取什么過激行動。

    華夏證券的行業研究員盧揚認為,由于紡織品配額的取消,美國政府受到了國內有關業界人士的壓力,但因為去年大選的影響,政府遲至現在才敢明確表態,但很有可能只是一種措辭嚴厲的表現而已。

    就此次調查來說,要得出明確的結論,即三類中國紡織品確實是沖擊了美國相關市場,美國政府才會向中方提出磋商請求。今年1月31日,美國國際貿易法院即駁回了CITA的動議,使其無法以"市場擾亂威脅"為由對中國紡織品使用"特保"進行封殺,主要原因就是CITA的要求是基于預期而非基于事實發出的,國際貿易法院需要的是確切的證據。

    上市公司受影響不大

    而要得出確切的結論,目前尚為時過早,畢竟取消配額才從2005年1月1日開始。雖然有數據顯示1月份中國對美紡織品出品貿易額增長了80%,但是盧揚指出,雖然配額取消的確導致了紡織品出口的增長,但是有不少國內商家是將商品囤積到2005后才開始出口的,同時還要考慮到春節因素,正是這些綜合起來導致了一個較高的增長數據。要看中國紡織品對美國市場的沖擊,還得等待3、4月份的貿易數據乃至于半年度的海關數據出來才能進行統計,從而得出結論。

    而對美的貿易額究竟在國內紡織服裝類上市公司中占到多大的比重呢?記者了解到,總體來說,中國的紡織品已經散布于全球市場,在日本、歐盟、美國等國家的貿易比例不會有巨大差異。雖然從最終來說,美國與歐盟由于人口基數和消費能力較高是貿易大戶,但是有相當一部分的公司都是通過墨西哥等國進行轉口貿易,借此可以避開有關貿易設限和較高關稅。

    此次宣布啟動保障程序的CITA是由美國商務部、勞工部、財政部、貿易代表辦公室組成的機構,負責處理美國紡織品貿易政策和監督紡織品協議的實施。