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本報記者 尤越 發自北京
北京市商務局組織全市租賃企業為2008年奧運會服務，已將推動租賃業發展為2008年奧運會服務納入“商業、服務業奧運三年行動計劃”之中，奧運會的大批設備如果用租賃方式采購，在人力物力上將為國家節約大批資金
“發展空間很大”
4月5日，“中國租賃業國際研討會”在北京前門建國飯店召開，政府部門和租賃業人士出席并參加了會議。人大財經委在2004年啟動《融資租賃立法》；商務部在2005年相繼出臺各種審批管理條例，給中國租賃業帶來了新的機遇和挑戰。此次與會的各界人士，力促中國的租賃業抓住發展的新機遇。
北京市商務局副局長閻立剛表示，世界租賃年報顯示，租賃業在發達國家GDP的滲透率一般應占到20%至30%，占投資滲透率達1/3左右，而目前中國只占到1%；國外大型施工機械實行融資租賃和以租代售的比率高達80%，而目前我國還不到10%。這些情況表明租賃業在我國有很大的發展空間。雖然現代租賃還是新興行業，但隨著融資租賃立法和市場經濟體制的逐步完善，融資租賃勢必在我國快速發展。從北京情況看，截至2005年，從事租賃的公司共有3048家，注冊資本達到44.1億元。北京市租賃業已經呈現出良好的發展態勢。
閻立剛說：“目前，我國租賃行業存在著規模小、適應面窄，信用環境差、人才不足、缺乏后勁等缺點，需要政府相關部門及行業協會進一步共同為之構建良好的寬松的發展環境。”
針對北京地區的租賃業，閻立剛說，北京市商務局積極為北京市租賃市場尋求一切發展機遇，為全市租賃企業發展搭建好平臺，重點做好北京市內資企業融資租賃試點工作，通過確立試點企業大力推動北京的租賃企業開拓國內外市場，擴大有效投資，促進國民經濟可持續發展，優化配置資源等。
并且閻立剛還透露說，北京市商務局組織全市租賃企業為2008年奧運會服務，已將推動租賃業發展為2008年奧運會服務納入“商業、服務業奧運三年行動計劃”之中，奧運會的大批設備如果用租賃方式采購，在人力物力上將為國家節約大批資金。
四個問題
研討會上，發改委財政金融司副司長曹文煉認為，中國租賃業發展當前要解決好4個問題，首先是加快融資租賃企業的公司治理結構的完善。縱觀融資租賃公司近幾年經營的經驗教訓，不應讓融資租賃成為一些大公司或大股東融資攬財的工具。其次，應解決好融資租賃公司融資渠道的規范問題。另外應該發展現代型專業性的融資租賃公司。曹文煉還表示，國外的大銀行都有自己的融資租賃部，允許商業銀行從事融資租賃業務，將使融資租賃有更大發展。
租賃立法初步完成
融資租賃的立法問題，是與會人士關注的焦點之一，會上商務部條法司司長李玲表示，租賃法綱要的制定目前已經初步完成，目前正在進行進一步研究和修改。為解決當前租賃業的實際問題，商務部和有關部門已經開展了內資企業融資租賃業務的試點工作，并頒布了修訂后的《外商投資租賃業管理辦法》，適當放寬了市場準入，加強了監管。
李玲還提出，國外有些國家通過減稅的方式促進融資租賃發展，有的國家則通過降低銀行存款利率的杠桿方式來促進，中國政府應該采取哪些措施促進融資租賃的發展，是我國目前應該研究的問題。
針對融資租賃的監管，李玲表示，應該對融資租賃業予以合理的監管，商務部條法司將通過對租賃發展不同階段的分析和研究，以及借鑒國外的經驗和最新情況，對監管措施作出相應的調整。
此外，世界銀行集團國際金融公司（IFC）中國項目開發中心的賴金昌在會上發言時表示，世界銀行國際金融公司為幫助中國解決發展融資租賃業，特意啟動了中國融資租賃立法技術研究項目，一起研究此立法，將推動中國租賃業的發展并使之走向國際化。
《國際金融報》 (2005年04月06日 第八版)
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