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郝玉峰／文
前些時候，中國企業聯合會在就今后一個時期企業改革和發展有關問題征詢意見和建議的時候，眾多企業家不約而同地談到了企業發展的外部環境。企業家將關注的目光投向外部發展環境，這件事給我們以多方面的啟示。
首先它表明我國廣大企業已經成為有著自身權利和強烈發展意愿的生命體，開始活躍于廣闊的市場經濟舞臺，我國市場經濟體制已經具備了堅實的微觀基礎。但它同時也表明，企業和企業家對環境的變化在很大程度上卻是無能為力的。作為環境的主要提供者和創造者，政府在優化企業發展環境方面責無旁貸�，F在已經具備了這樣的條件和可能，就是今后在謀劃推進企業的改革和發展的時候，政府更多的應當是從改善與優化企業外部環境方面入手，去積極引導、鼓勵和支持企業與企業家的探索和實踐，從而實現工作思路和工作方法的根本轉變。
從這個意義上說，企業發展環境的變化就像一面鏡子，通過這面鏡子，我們可以對近年來我國市場經濟體制建設的進展以及各項改革措施的成效進行一次較為全面的審視。正如調查結果所顯示的那樣，進入新世紀新階段，特別是我國加入ＷＴＯ以來，企業的發展環境在許多方面都在發生積極的變化，企業家對此大多都持正面的評價。與此同時，我們也應當看到，與企業家們的熱切期望相比，與建成更具活力、更加開放的經濟體系的目標相比，目前我國企業的整體發展環境仍有較大差距，還存在著一些突出的矛盾和問題，制約著企業家作用的發揮、企業活力的增強和企業競爭力的提高，優化企業發展環境仍然任重而道遠。
優化企業發展環境的根本出路仍在于堅持不懈地深化改革。需要指出的是，發展環境是一個內涵豐富、包羅很廣的概念，眼下落實科學發展觀、構建和諧社會又對企業發展環境建設提出了更高的要求，因而優化企業發展環境就不能只是單純推進經濟體制的改革，而是要全面推進包括經濟體制在內的社會、政治、文化等領域的體制改革。這不是一件輕松的事情。以往的經驗告訴我們，一方面需要繼續堅持重點突破、循序漸進的方針，另一方面還需要建立有效的協調機制，才能保證全面改革的順利推進。
“春江水暖鴨先知”，廣大企業家工作在經濟和社會生活的第一線，對如何進行全面改革進而優化企業發展環境最有發言權。面對嶄新的日益復雜的社會經濟形勢和矛盾，我們特別需要關注來自企業家的意見，傾聽他們的呼聲，過去我們這樣做了，當前和今后還應當這樣做。
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