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發(fā)改委要求保持物價(jià)基本穩(wěn)定

http://whmsebhyy.com 2005年04月05日 10:15 上海證券報(bào)

    北京消息 國家發(fā)改委近日發(fā)出通知,判斷"生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)大幅度上漲后對(duì)下游的傳導(dǎo)開始顯現(xiàn)",要求各地政府"有條件限價(jià)",努力保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。

    國家發(fā)改委指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中一些不健康、不穩(wěn)定因素仍未完全消除,煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張狀況還沒有得到根本緩解,引發(fā)價(jià)格異常波動(dòng)的不確定因素較多
,物價(jià)上漲的壓力仍然很大。發(fā)改委要求,今年各地要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行"兩條控制線"措施,凡是本省(自治區(qū)、直轄市)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅月環(huán)比超過(含達(dá)到)1%或者同比累計(jì)連續(xù)三個(gè)月超過(含達(dá)到)4%時(shí),必須暫停出臺(tái)省級(jí)管理和授權(quán)市、縣管理的政府提價(jià)項(xiàng)目3個(gè)月。

    發(fā)改委表示,各地在疏導(dǎo)價(jià)格矛盾時(shí),要妥善把握好時(shí)機(jī)和力度。制訂調(diào)價(jià)方案必須充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和群眾承受能力,落實(shí)和完善疏導(dǎo)價(jià)格矛盾的相關(guān)配套措施。要認(rèn)真測算調(diào)價(jià)措施出臺(tái)后對(duì)低收入群體和當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)價(jià)格指數(shù)的影響。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究員張立群認(rèn)為,發(fā)改委此舉的主要信號(hào)在于"管住政府",其核心內(nèi)容指向主要由服務(wù)價(jià)格構(gòu)成的政府管制價(jià)格。"服務(wù)價(jià)格自去年以來積累了較大的漲價(jià)壓力,通知的意義在于避免讓這種壓力集中釋放,避免居民生活和企業(yè)經(jīng)營突然遭遇較大壓力。"

    社科院財(cái)貿(mào)所價(jià)格室主任溫桂芳稱,目前總的判斷是成本推動(dòng)價(jià)格上漲的壓力在加大,但當(dāng)前結(jié)構(gòu)性價(jià)格上漲主要還是表現(xiàn)為需求拉動(dòng)型,雖然成本推動(dòng)的內(nèi)容開始顯現(xiàn),但還不是主流,未來也不可能超過需求拉動(dòng)的力度。因此,解決問題的著力點(diǎn)還要放在需求方面。

    溫桂芳認(rèn)為,由于買方市場的存在,生產(chǎn)資料成本能夠傳導(dǎo)到最終消費(fèi)品的比例不大,目前壓力最大的是以加工工業(yè)為代表的中間環(huán)節(jié)。

    發(fā)改委要求各地進(jìn)一步密切跟蹤糧食、化肥、石油、煤炭、鋼材、房地產(chǎn)等重要商品市場價(jià)格變動(dòng)情況,以及生產(chǎn)資料漲價(jià)向下游產(chǎn)品價(jià)格傳導(dǎo)的情況。對(duì)此,溫桂芳分析說,糧食價(jià)格可能在去年的高位上比較穩(wěn)定地運(yùn)行,應(yīng)不會(huì)有大的波動(dòng)。迫于國際油價(jià)不斷上漲的壓力,成品油價(jià)格已經(jīng)調(diào)高;煤價(jià)和電價(jià)一直受到調(diào)價(jià)限制,但壓力確實(shí)存在,持續(xù)限價(jià)比較困難。受鋼材價(jià)格的影響,目前與居民生活關(guān)系比較密切的家電、住宅和汽車也面臨著一些漲價(jià)壓力,但對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格的影響估計(jì)不會(huì)太大。

    "這個(gè)調(diào)控措施是一個(gè)預(yù)警機(jī)制,政府的意圖無非是盡量把上漲幅度變小,使居民和企業(yè)能夠承受。"溫桂芳指出,接受政府限價(jià)管制的企業(yè)目前多為從事公用事業(yè)的壟斷企業(yè),因此,必須避免這些企業(yè)借機(jī)進(jìn)行不必要的提價(jià),攫取不合理利潤。


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