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記者 南辰
新華網(wǎng)北京4月3日電
“我們既不控制私家車的發(fā)展，也不限制私家車的發(fā)展，但要抑制私家車的發(fā)展。”北京市環(huán)保局副局長裴成虎近日表示，“抑制小汽車發(fā)展，主要是為了保護北京的空氣質(zhì)
量。”
抑制表明不會效法上海
北京市環(huán)保局負責(zé)人近日的這個表態(tài)，最引人注目的當(dāng)然是“抑制”這個詞。在記者看來，不控制、不限制但要抑制，這絕不僅僅是在玩文字游戲，其中的含義耐人品味：它既表明了未來北京市將對私家車總量采取“宏觀調(diào)控”的態(tài)度，又表明北京在政策執(zhí)行層面，不會效法上海市有關(guān)部門采取的備受爭議的拍賣車牌的辦法。這對北京的“準車主”來說，顯然是個喜憂參半的消息。
廣州的做法最得民心
眾所周知，在國內(nèi)的大城市中，北京、上海、廣州三城對待私家車的政策一直牽動著普通百姓的“車神經(jīng)”。在這三座各有特色的大城市中，廣州市對待私家車的做法無疑最得民心。就在不久前舉行的廣州市十二屆人大三次會議上，廣州市長明確表態(tài)，廣州市政府目前沒有限制私家車數(shù)量的想法和計劃。從“廣州政策”的寬松中，我們不難體會到，對待交通擁堵，城市管理者首先要勇于往自己身上攬責(zé)任，切實做好交通管理和挖潛工作，而不是簡單化地限制老百姓對私家車的擁有權(quán)。
抑制管理符合環(huán)保要求
記者認為，與上海、廣州相比，北京市環(huán)保官員這次抑制私家車發(fā)展的表態(tài)，其可圈可點之處在于面對擁堵，政府有關(guān)部門沒有選擇站在百姓需求和利益的對立面，力求用柔性的市場調(diào)控手段協(xié)調(diào)私家車與社會發(fā)展的矛盾，人車和諧發(fā)展，這種“抑制管理”的思路值得上海市有關(guān)部門借鑒。
利用停車費調(diào)節(jié)私車使用
一個月前，在國務(wù)院發(fā)展研究中心組織的“暢通城市新模式”專家研討會上，交通部門的一位官員也直言，我們的政府部門不應(yīng)限制老百姓對私家車的擁有，但可以用中心城區(qū)提高停車費等手段限制百姓對私家車的使用。可以看出，北京市環(huán)保官員提出的“抑制管理”思路與這不謀而合。
例如目前，北京市交通委正在制定市中心區(qū)停車規(guī)劃，利用停車費調(diào)節(jié)私車的使用。據(jù)此可以預(yù)計，在北京，未來養(yǎng)一輛私家車的成本會越來越高。也就是說，北京市未來對私家車發(fā)展的抑制，著力點不是限制擁有，而是調(diào)控使用，可以避免不依法行政的嫌疑，與取消外地在京人員購車限制一樣，具有十分積極的意義。
排放標準將越來越嚴格
北京市環(huán)保官員帶來的另外一個明確的信號是，未來北京市轎車排放標準將越來越嚴格。北京計劃在今年實施機動車歐Ⅲ排放標準。2008年，北京的小汽車將實施歐Ⅳ排放標準。在相關(guān)路段，推行黃標車限行。這個強烈的信號對國內(nèi)汽車制造企業(yè)的沖擊將不亞于新汽車產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)條款的威力，因為不能在北京上牌照或者相關(guān)路段受限，對任何一家汽車制造企業(yè)都會起到巨大的負面作用。同時，這種從嚴的尾氣排放標準將從根本上動搖目前車市上普桑等老車型經(jīng)久暢銷的格局，加速它們的淘汰。而能夠達到歐Ⅲ和歐Ⅳ排放標準的與世界同步的車型將迅速成為北京乃至其他大城市市場的寵兒。
不過，對務(wù)實的消費者來說，到底選擇歐Ⅲ車型還是歐Ⅳ車型很快將成為他們要面對的最大難題。因為北京2005年將實行歐Ⅲ排放標準，2008年就將實行歐Ⅳ排放標準，這種大步流星的跨越使歐Ⅲ車型有些雞肋的味道，畢竟，汽車在中國家庭還是一件耐用品。一個3年后就“落伍”的車型給消費者的安全感和保值感會大打折扣。
令人擔(dān)憂的是，目前國內(nèi)市場上的一個怪圈是燃油質(zhì)量的提升往往滯后于尾氣排放標準的升級。2008年北京小汽車將實施歐Ⅳ排放標準，屆時燃油質(zhì)量能不能跟上，這可不是消費者和北京市有關(guān)部門能夠左右的。
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