20世紀(jì)90年代以來,我國的環(huán)境和資源保護(hù)立法步入了快速發(fā)展時期,這期間先后制定、修改并正式實(shí)施的環(huán)境與資源法律共計22部。環(huán)境方面的法律法規(guī),要靠政府官員去組織實(shí)施。所以,政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視并熟知環(huán)保和生態(tài)保護(hù)方面的法律法規(guī),在日常工作中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,這是做好環(huán)保工作的關(guān)鍵。政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的行為對環(huán)境有重要影響,各級黨委和政府應(yīng)引起高度重視。可考慮從以下四方面抓好政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督檢查:
一是各級黨校、行政學(xué)院和各類干部培訓(xùn)中心,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)工作中,都要把環(huán)保法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展理論列入學(xué)習(xí)和考核內(nèi)容,要使我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部知法懂法,樹立可持續(xù)發(fā)展觀。
二是將環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展政績列入干部考核的重要內(nèi)容。考察干部政績,不能只看經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),還要看資源、環(huán)境對發(fā)展有無可持續(xù)性。只顧當(dāng)前,急功近利,忽視長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃或環(huán)保工作不合格,不能提拔。
三是對企業(yè)包括國有、民營,不管規(guī)模大小領(lǐng)導(dǎo)和各級負(fù)責(zé)人,也要舉辦各種形式的《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,要求企業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展,依法經(jīng)營,把治理污染和保護(hù)環(huán)境放在首位。對造成污染環(huán)境和生態(tài)破壞的,要依法查處并限期改正,該罰款或追究刑事責(zé)任的決不姑息。
四是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同政府法制部門進(jìn)行經(jīng)常性的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,及時處理和糾正違反環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定的行為。各級政府、環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限,制定和完善環(huán)境保護(hù)規(guī)定和實(shí)施辦法,健全環(huán)境保護(hù)法制,加強(qiáng)執(zhí)法檢查。要吸收人大代表、政協(xié)委員和群眾代表在城鄉(xiāng)基層群眾中物色一批熱心于環(huán)保的積極分子參加環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督檢查。同時,政府和環(huán)保部門要定期聽取他們對政府在環(huán)保執(zhí)法方面的意見,這有利于監(jiān)督政府和企業(yè)改進(jìn)環(huán)保工作。對群眾中涌現(xiàn)的環(huán)保積極分子要采取適當(dāng)方式予以表彰和獎勵。
保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,是在給子孫后代造福;只顧當(dāng)前局部利益,破壞環(huán)境,不給持續(xù)發(fā)展留有余地,等于給子孫后代造孽。各級政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從給人類造福、使人類能健康持續(xù)生存發(fā)展的高度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)同等重視,做保護(hù)環(huán)境的模范,做全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的模范。
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