○ 目前相關方面針對按揭貸款抵押物正在重新進行司法解釋

    ○ 存款保險制度設計方案正在研究制定,可以肯定的是有限賠付,而且是對機構債權人和自然人同等對待

    ○ 公司債的大量發行還有兩方面障礙:一是法律,二是認識

    ○ 人民幣匯率問題不在于匯率水平的高低,而在于匯率形成機制是否合理

    北京消息 央行副行長吳曉靈近日在出席一個論壇時表示,之前央行調整住房貸款利率的大背景就是為了推動利率的市場化,從短期來看則是為了在需求方對房地產進行一定的調整。同時,她也就存款保險制度方案、公司債發行、匯率等眾人關注的問題作了說明。

    吳曉靈表示,從長遠看,應該推動利率的市場化。把房地產利率變成了正常的浮動利率之后,可以給商業銀行針對不同客戶和不同類型的住宅進行風險定價的主動權,由商業銀行根據風險判斷來決定資金價格。與此同時也強化了普通百姓的貸款利率風險意識。

    她說,從短期看,目前我國房地產行業發展還有不太正常的一面。為避免出現日本和中國香港在房地產行業中所出現的挫折,去年對房地產行業調控的主要是供給方面,今年應該在需求方面進行適當的調整。央行把住房貸款的利率回歸到正常利率而不實行優惠利率,實際上就是想在需求方進行一定的調整。但是央行的利率政策是不可能解決一切的,還需要土地政策、稅收政策等來配套。而且利率政策往往影響總是一大片的,而稅收政策應該是能夠個體化一些。

    對于《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產方面的規定》出臺后所引發的"生存權"和"債權"之爭,吳曉靈表示,高法的司法解釋給商業銀行的16000多億的住房抵押貸款帶來了很大道德風險,也引起了最高人民法院的重視。她透露說,目前相關方面針對按揭貸款抵押物正在重新進行司法解釋,商量如何解釋更好一些,以避免出現道德風險。她認為,不同的法律應該規范不同的行為,法律應該嚴格保護債權,而"生存權"則應通過勞動法、社會保障法、工會法等所規定的社會保障制度來配套保護。

    對于存款保險制度設計方案,吳曉靈表示正在研究制定,但可以肯定的是有限賠付,而且是對機構債權人和自然人同等對待。至于具體的賠付限額,吳曉靈并沒有明說,只是表示,對普通百姓來說肯定是足夠了,賠付限額的目的在于促進大額存款戶的風險意識,從而更加謹慎地選擇商業銀行。

    在"兩會"期間,吳曉靈曾高調表示央行鼓勵發行公司債,而此次她坦言,目前公司債的大量發行還有兩個方面的障礙:一是在法律上,《公司法》和《企業債管理條例》等還在規模等多方面存在限制,這需要修改；二是在認識上,由于在上個世紀80年代末和90年代初發行企業債的時候成功的很少,導致現在公司債發行格外謹慎；而且最近兩年的金融風險也比較多,再加上企業本身的素質也不高,政府也存在一定的擔心。她表示,將來公司發行公司債應該主要面向的是機構投資者,而沒有太大風險甄別能力的小額普通投資人主要理財產品應該是國債、存款、貨幣市場基金和保單。

    吳曉靈說,目前人民幣匯率受到了一定的壓力,但問題并不是在于匯率水平高低與否和合理與否,因為在理論上是無法算出均衡匯率和合理匯率的,而且在實際中也是無法確定的。因此,關鍵不在于目前匯率水平的高低,而是在于匯率形成機制是否合理,也就是說重在機制,而不是重在水平。