國務(wù)院應(yīng)對國際鐵礦石價格大幅上漲問題的動員令一出,立即得到了寶鋼等16家中國最大鋼鐵企業(yè)的一致響應(yīng)

    國務(wù)院3月30日召開的常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步搞好對鋼鐵工業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控,采取更直接、更有力的措施,應(yīng)對國際鐵礦石價格大幅上漲的問題。國務(wù)院的動員令一出,立即得到了寶鋼等16家中國最大鋼鐵企業(yè)的一致響應(yīng)。在應(yīng)對鐵礦石漲價的問 題上,一場自上而下、全體動員、同心協(xié)力齊參與的行動已經(jīng)展開。

    達(dá)成三條一致意見

    中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人昨日表示,寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼、唐鋼、邯鋼、華菱、本鋼、太鋼、包鋼、攀鋼、馬鋼、沙鋼、濟(jì)鋼、萊鋼、安鋼(安陽)等16家中國最大的鋼鐵企業(yè)經(jīng)過溝通協(xié)商,達(dá)成了三條一致的意見。

    其一,16家大鋼企一致?lián)碜o(hù)國務(wù)院常務(wù)會議的相關(guān)決定,完全贊同取消鋼坯、鋼錠出口退稅的措施,控制鋼鐵產(chǎn)品出口。16家大鋼企同時提出,全行業(yè)要防止盲目擴(kuò)大產(chǎn)能,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路。

    其二,16家大鋼企協(xié)商溝通后一致強(qiáng)調(diào),在國際鐵礦石價格上漲71.5%的基礎(chǔ)上,BHP提出再加海運(yùn)費(fèi)價差每噸鐵礦石7.5至10美元的要求,屬于不合理的、違背國際慣例的做法。這樣做對鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)不利,也不符合礦山企業(yè)的利益,希望供需雙方進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,特別是從礦山企業(yè)的長期利益考慮,不要堅持不合理的要求。16家大鋼企同時呼吁,中國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)也要采取各種措施,積極應(yīng)對,維護(hù)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。

    其三,為了落實國務(wù)院加強(qiáng)鐵礦石進(jìn)口協(xié)調(diào)和管理,整頓和規(guī)范鐵礦石經(jīng)營秩序的要求,16家大鋼企一致決定,贊同成立中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會進(jìn)口鐵礦石工作委員會的意見,并希望中國所有具備進(jìn)口鐵礦石資格的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)都參加到這一行業(yè)組織中來,盡快召開成立大會,對進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口鐵礦石的統(tǒng)一協(xié)調(diào)作出決定,通過行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)自律,整頓和規(guī)范進(jìn)口鐵礦石和國內(nèi)市場秩序。

    政策組合拳

    在國務(wù)院發(fā)出應(yīng)對鐵礦石漲價動員令的前后,一系列與鋼鐵行業(yè)上下游密切相關(guān)的政策措施已經(jīng)或者正在醞釀出臺。做好對中國鋼鐵工業(yè)的宏觀調(diào)控工作,需要的是組合拳。

    幾天前,商務(wù)部副部長于廣州表示,商務(wù)部應(yīng)對鐵礦砂漲價方案已上報國務(wù)院。

    3月1日開始實施的鐵礦石進(jìn)口許可證制度,將抑制一部分鐵礦石的進(jìn)口,有利于礦石價格的回落。

    就在昨日,國稅局、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知稱,從4月1日起,對指定型號的鋼坯等鋼鐵初級產(chǎn)品,停止執(zhí)行出口退稅政策。光大證券行業(yè)研究員趙志成表示,近幾年鋼鐵行業(yè)不可能被鼓勵發(fā)展為出口導(dǎo)向型行業(yè)。在經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中,國家不鼓勵資源能源消耗比較大的鋼坯出口也是促使鋼鐵行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)。

    固定資產(chǎn)投資的規(guī)模和增長速度在很大程度上直接決定著鋼鐵的需求狀況。2004年鋼材的表觀消費(fèi)量顯示,建筑行業(yè)占的比重高達(dá)55%。因此,從鋼鐵產(chǎn)品的需求上加大調(diào)控力度,也能達(dá)到立竿見影的效果。從國務(wù)院常務(wù)會議對"嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資過快增長,特別是控制房地產(chǎn)和城市建設(shè)規(guī)模"的強(qiáng)調(diào)中,專業(yè)人士覺察到了旋緊閥門的影響力。來自光大證券的行業(yè)研究報告已經(jīng)做出估算,2005年鋼鐵需求增速將回落到10%左右。

    爭取更多話語權(quán)

    16家大鋼企呼吁所有具備進(jìn)口鐵礦石資格的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)加入行業(yè)組織,得到了專家的肯定。

    鋼鐵研究總院的一位工程師說,鐵礦石漲價已經(jīng)令國內(nèi)許多企業(yè)吃了很大的虧,關(guān)鍵是在吃了虧以后,大家要抱成團(tuán)。日本、歐洲的鋼鐵業(yè)發(fā)展早期,也曾經(jīng)歷過中國現(xiàn)在的局面,但當(dāng)集中度提高、強(qiáng)勢企業(yè)可以控制市場以后,對上游鐵礦石價格的談判力就增強(qiáng)了。在中國,尤其在目前產(chǎn)業(yè)集中度不高的現(xiàn)實下,要得到與日、歐同等的談判力,就要一方面以巨大的需求量為籌碼,一方面強(qiáng)化體制政令上的統(tǒng)一。

    有關(guān)專家表示,國內(nèi)鋼鐵企業(yè)加快"走出去"的步伐,獲得更多的礦產(chǎn)資源,也是解決鐵礦石漲價問題的良策之一。

    事實上,國內(nèi)一些有實力的大鋼廠已經(jīng)在海外擁有了自己的礦山。首鋼就拿到了秘魯鐵礦98.4%的股份,和無限期開發(fā)利用礦權(quán)區(qū)內(nèi)所有礦產(chǎn)資源的權(quán)力。2004年初,寶鋼與巴西最大的礦業(yè)集團(tuán)巴西CVRD公司簽約,雙方將在巴西合資建設(shè)鋼廠。而更早的2001年,寶鋼與CVRD就開始了鐵礦開采方面的合作。