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張 楠 本報記者 王森林／文
在“2004年云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”上，云南省委領(lǐng)導(dǎo)提出：云南在加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)中，要求創(chuàng)造和發(fā)展旅游亮點，一定要發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，云南要著力打好民族文化、氣候、生態(tài)和區(qū)位四張牌。楚雄由于歷史文化的積淀，多年的積累和蓄勢待發(fā)，在云南各州、市中文化旅游資源及區(qū)位的優(yōu)勢更為顯著。
民族文化資源的開發(fā)，是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。如何以經(jīng)濟的眼光審視和梳理文化資源，云南楚雄州長夜禮斌用數(shù)字列舉法向我們做了詳細講述。
一條思路民族文化資源的開發(fā)，要以弘揚彝族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化為主題，以不斷提高文化產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重為目標，以打造知名文化品牌為關(guān)鍵，以開發(fā)經(jīng)營特色文化資源為重點，以規(guī)劃包裝為龍頭，以招商引資、對外開放為依托，以不斷提高人民群眾文化生活水平為根本出發(fā)點，積極探索和遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，努力促進文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)的健康、有序和協(xié)調(diào)發(fā)展。
兩大關(guān)系其一，正確處理好公益性與經(jīng)營性產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)系。界定了公益性的產(chǎn)品，要以社會效益為主，各級黨委、政府所屬文化事業(yè)單位承擔著公益性產(chǎn)品的生產(chǎn)任務(wù)，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，始終堅持“二為”方向、“雙百”方針。作為經(jīng)營性的產(chǎn)品，不僅具有社會效益，同時還必須有經(jīng)濟效益，要兩者兼顧，在確保社會效益的前提下，爭取經(jīng)濟效益的不斷增長。其二，正確處理好文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，既要看到文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互聯(lián)系，又要充分認識到它們之間的區(qū)別和各自的特點；特別強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)是緊密聯(lián)系、相輔相成、相互促進的。如果發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)不加入文化的內(nèi)涵，就失去了它的生機與靈魂。
三個職責一是楚雄州民族文化資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責綜合、協(xié)調(diào)、把關(guān)以及重大問題和項目的研究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔收集信息、掌握動態(tài)、提供決策依據(jù)等職責。二是州級各綜合部門要明確責任，認真履職。三是各縣市是項目合作談判的主體，具體承擔項目實施的責任。
四個結(jié)合第一、加快推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。作為旅游項目的開發(fā)，要充分運用文化研究的成果，增加文化的含量；第二、區(qū)別情況，注意文化研究成果在旅游項目開發(fā)與科學(xué)規(guī)劃包裝的結(jié)合；第三、加快推進目前彝族文化研究成果與規(guī)劃包裝的結(jié)合；第四、加快推進文化旅游產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)與投資者的結(jié)合，強調(diào)招商引資的重要和整體樹立楚雄對外開放的新形象。
五大項目一是加速彝族歷法主題公園的規(guī)劃包裝；二是加速中國彝族民居大觀園的規(guī)劃包裝；三是加速中國南詔遺風園的規(guī)劃包裝；四是加速中國西部民族村的規(guī)劃包裝；五是加速楚雄紫溪山民族旅游風景區(qū)的規(guī)劃包裝。
六項實施一是積極推進祿豐恐龍城項目的實施；二是積極推進《畢摩經(jīng)》的修編出版；三是積極推進元謀古人類土林風景區(qū)的開發(fā)建設(shè)；四是抓緊組建彝族文化演藝傳播公司；五是積極搶救保護珍貴彝族文化遺產(chǎn)；六是加快文化旅游商品的開發(fā)促銷。
七項要求首先要求統(tǒng)一認識，形成合力；其次要依法維權(quán)，保障權(quán)益；第三要突出重點，加大投入；第四要抓住機遇，爭取支持；第五要培訓(xùn)人才，提高素質(zhì)；第六要強化基礎(chǔ)，研究征集；第七要建立制度，規(guī)范運作。
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