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中新網(wǎng)3月30日電據(jù)國家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站消息，又一項加強稅源管理的制度于近日出臺。國家稅務(wù)總局3月25日頒布《稅收管理員制度(試行)》，明確稅收管理員的工作職責(zé)、工作要求和對稅收管理員的監(jiān)督管理。這一辦法將于頒布之日起實施。
稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)分片管理稅源、負(fù)有管戶責(zé)任的工作人員。國家稅務(wù)總局首次在制度上明確稅收管理員的具體工作職責(zé)。為各地稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范稅收管理員管戶責(zé)任和
執(zhí)法行為提供了依據(jù)。新的稅收管理員制度是對傳統(tǒng)的稅收專管員制度的揚棄，體現(xiàn)了“革除弊端、發(fā)揮優(yōu)勢、明確職責(zé)、提高水平”的原則和“科學(xué)化、精細(xì)化”管理要求。
按照《稅收管理員制度(試行)》的規(guī)定，稅收管理員原則上不直接從事稅款征收、稅務(wù)稽查、審批減免緩稅和違章處罰等項工作。特殊情況，如交通不便的地區(qū)和集貿(mào)市場的零散稅收，稅收管理員也可直接征收。稅收管理員將實行定期輪換制度，具體輪換時限將由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況自行確定。辦法同時對稅務(wù)機(jī)關(guān)如何監(jiān)督管理稅收管理員進(jìn)行了明確。
國家稅務(wù)總局征管司有關(guān)人士就《稅收管理員制度(試行)》出臺接受本報記者采訪時稱，稅收管理員管戶責(zé)任制度是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)強化稅源管理，明確崗位職責(zé)，落實管戶責(zé)任，規(guī)范基層稅務(wù)人員稅收征收管理和納稅服務(wù)行為的基礎(chǔ)工作制度。建立和完善稅收管理員管戶制度，有利于全面深入掌握納稅人的戶籍管理、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、稅款繳納、發(fā)票管理等情況以及其他各類涉稅信息，加強對所轄區(qū)域的稅源動態(tài)情況的分析監(jiān)控，并對納稅人實施納稅評估，實行科學(xué)化、精細(xì)化管理，對于解決“淡化責(zé)任、疏于管理”，開展納稅評估，強化稅源管理將起到十分重要的作用。
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