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敘2004年經濟分析和2005年經濟預測


http://whmsebhyy.com 2005年03月30日 16:51 商務部網站

  2004年,在敘利亞政府繼續推行經濟改革政策有所成效的因素帶動下,同時得益于全年世界石油價格上漲且堅挺,敘利亞GDP增長高于2003年的2.6%,超出大多數西方機構對敘2004年GDP增長率預測的2.25%,達3.25%。2004年對敘經濟發展起到重要作用的仍然是三大經濟支柱—石油、農業和旅游,尤其是農業和旅游的發展。外界認為2005年敘經濟仍將呈現增長趨勢,但由于中東政治形勢發展的不確定性以及敘經濟改革速度慢、力度小等因素,估計2005年經濟增長速度略低于2004年或基本相同。

  一、2004年敘利亞經濟形勢

  1、GDP保持增長趨勢

  2004年敘利亞GDP繼續增長。敘政府對該年的經濟運行狀況感到欣喜。據敘官方披露,2004年敘GDP增長超過3.2%,總值達225億美元,人均GDP近1100美元。農業生產總值在GDP中所占比例仍居首位,達24%;石油產量雖然繼續下降,但由于全球石油價格的大幅上漲,使敘石油收入比去年增加13%,達到約36億美元,石油礦產業產值占GDP的21%;旅游服務業占14.4%,同比增長21.5%。

  2、財政有所好轉,外債增幅不大

  2004年敘財政狀況有所改善。敘2004年預算收入為63億美元,預算支出約93億美元,同比增加7%,財政赤字30億美元,占GDP的1.8%,同比減少0.4%(2003年為2.2%),這主要得益于高漲的全球石油價格增加了敘石油出口的收入進而提高了財政收入。2004年敘外債總額為220億美元,同比增加0.13%。

  3、對外貿易未能增長,本國投資金額大幅提高,外國投資下滑

  盡管敘石油產量繼續下降和難以從伊拉克得到廉價石油以供出口在一定程度上沖抵了高價石油帶來的利潤,高漲的石油價格仍使敘石油出口收入增加了13%。但由于敘加工工業技術水平未能得到改善和提高,非石油產品出口出現了下降,使敘2004年出口總額出現了下降趨勢。據敘經濟周刊報道,2004年敘外貿總額約為111億美元,與2003年基本持平。其中出口總額為63億美元,同比下降5.2%,進口總額為48億美元,同比增加7.2%,外貿順差15億美元,盈余同比下降31%。而同年由于政府采取了一些鼓勵投資的措施,如設立了私營銀行,提高了國有銀行對投資項目的貸款額度等,敘的投資活動十分活躍,尤其是本國投資,當年批準投資項目合同總額超過41億美元(2000億敘鎊),占1991年以來合同總投資額的1/3,其中本國投資金額達30億美元,但敘吸引外資情況下滑,總投資增長率為4.5%。

  4、國內需求上升,通脹壓力平穩,居民收入有所提高

  受減息和全國工資上調20%的刺激,敘國內需求上升2-3%,這使消費價格面臨上升的壓力。2004年敘國內燃料、食品、水、電等價格有所上升。2004年美元持續弱勢使敘鎊相對堅挺,加之歐元較大幅度的升值,造成敘進口貨物價格上升。但總體價格上升較為平緩,消費價格通脹率維持在2%,略高于2003年的1.5%。敘居民收入不同程度地有所提高。

  5、積極參與國際經濟合作

  2004年敘與黎巴嫩、土耳其和海灣國家簽署了自由貿易區協議并將與伊朗簽署相同的協議;10月與歐盟草簽了敘-歐合作伙伴關系協定。這些都將促進敘的對外開放,推動敘政府財政、海關、關稅制度、司法制度的改革,以使其盡快融入世界經濟的大潮流。2004年5月美國對敘實行經濟制裁,由于敘美兩國貿易規模較小,歐盟國家沒有跟風,對敘整體經濟發展影響不大。

  6、存在的問題

  敘經濟改革不系統,步履艱緩,財政、關稅、司法改革嚴重滯后;投資環境需進一步改善,投資和貿易政策限制和苛刻條件太多;人口增長速度仍然過高;失業率居高不下;國營單位管理落后、虧損嚴重等問題影響敘經濟快速發展。

  二、2005年敘經濟展望

  1、內外因素困擾,經濟總體增長將放緩或與2004年持平

  近幾年,在經濟改革的推動下,敘宏觀經濟指標總體向好,國內社會生活相對穩定,為今后經濟的發展奠定了基礎;尤其2005年石油價格普遍預測仍將居高不下,將彌補敘重要產業--石油產量下降的缺陷,因此展望2005年,敘經濟將繼續保持增長趨勢。但由于敘改革步履緩慢,力度小,工業基礎薄弱,人口增長快,失業率高。國外政治外交形勢嚴峻,尤其是黎前總理哈利里被殺事件,導致敘黎、敘法、敘美關系以及地區局勢緊張,使其面臨聯合國、歐盟和阿盟的強大壓力,甚至可能使敘-歐合作伙伴關系協定無法盡早正式簽署和實施,加上美國對敘的制裁和威脅,這些國內經濟的隱憂和外部的困境都將影響敘經濟改革的進程。據預測,2005年敘GDP增長率將略低于2004年或與2004年基本持平,通脹率將增長到2.6%,投資增長率將下降到3.5%。

  2、財政支出繼續上升

  2004年底,敘公布2005財政總預算為95億美元(4600億敘鎊),比2004年增加2.3%。盡管2005年全球石油價格可能繼續挺在高價位、敘非石油產品收益也將有所提高,但敘石油產量的下降,將使財政總收入下降,資本項目的上升和外部的政治壓力將使敘政府財政支出增大(約為95億美元),財政赤字在GDP中的比例上升到2.4%。敘2005年國內需求上升率約3%,通脹率將升為2.6%。2005年初由于敘政府同最大的債主-俄政府達成了減債協議,免去了其134億美元中的73%,使敘外債大幅度地減少。

  3、經濟改革任重道遠,經濟主要行業繼續增長

  新的一年,敘政府仍將繼續推行經濟改革,但任務艱巨。敘將全面改革虧損的國有企業,大力支持私營企業的商業活動和投資,放寬對私企和外國投資的限制,對稅率、海關體制、財政等進行改革。敘將重點發展國民經濟的重點行業—農業、石油、旅游。預計敘農業生產增長3%,石油產量下降至47萬桶/天,但作為國內燃料的替代品和出口產品的天然氣產量將上升。旅游業將增長,但預計增速放緩。進出口貿易總值變化不大,非石油貿易和服務由于伊拉克的需求而上升。

  駐敘經商處

  2005年3月 (信息來源:駐敘利亞經商參處子站)






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