平衡各方利益,調整稅收分配
2004年,長沙市一舉引進了德國博世、比利時英博、美國喜來登、日本三菱等四家世界500強和國內的南方高科、國美電器、王府井百貨等一批知名企業,推動了長沙工業制造業、高新技術產業、商貿服務業等產業結構升級。另據了解,2004年全市共引進外來投資347.5億元,其中實際利用外資5.01億美元,在全國34個重點城市中排名第12位,增幅居第6位。
2005年,長沙招商引資醞釀更大突破:實現合同利用外資10億美元,實際到位外資確保6.1億美元、力爭8億美元;引進市外境內資金330億元。本報訊為加強招商引資工作,《長沙市人民政府關于進一步加強招商引資工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)于前日正式出臺。長沙市政府對招商引資中的稅收等政策作出重大調整,同時出臺了“飛地”等政策。
市長親自掛帥領導小組
據悉,長沙市專門成立了招商引資工作領導小組,由市長親任組長,常務副市長、主管副市長任副組長。領導小組下設的辦公室在已設“外來投資者投訴服務中心”的基礎上,增設“重大項目協調服務中心”,負責重大項目的跟蹤和協調。投資規劃在1000萬美元或1億元人民幣以上的招商引資重大項目,須報領導小組審定后方能對外發布。《意見》規定,外事活動要與招商引資工作緊密結合。政府組團出國必須有明確的招商考察項目和實質性的商務任務,并拜訪當地世界500強等大企業,出發前到市招商引資工作領導小組辦公室領取招商資料,回國后必須以書面形式向市招商引資工作領導小組報告出國商務成果。
招商突出6大重點產業
今年長沙招商引資將圍繞建設大主導產業———高新技術產業;大工業產業———現代制造業;大農業產業———現代集約化、規模化農業;大流通產業———現代物流業;大消費產業———商貿流通業、旅游業和現代服務業;大文化產業———高水平科技文教產業。
“飛地”平衡引資落戶雙方利益
鑒于過去各區縣、園區之間互爭項目的惡性競爭,長沙市政府出臺招商“飛地”政策。該政策規定,各區縣(市)、各開發園洽談成功的招商引資項目,因地理位置、規劃限制或產業配套等原因不能在本區域內實施的,鼓勵到本市其它開發園區或區、縣(市)落戶建設。投產項目所產生稅收的地方留成部分,實現的產、銷等經濟指標,原則上3年內按引資方與落戶方5∶5比例進行分配,3年期滿后,稅收地方留成部分全部留成落戶方;完成招商引資目標任務則按引資方、落戶方5∶5的比例分成。
各區引進外企稅收留成歸區
為充分調動各區縣(市)引進外資項目的積極性,長沙市政府調整了稅收分配體制,決定:凡各區引進的、2005年1月1日后新辦的涉外企業(含外商獨資、中外合資、中外合作企業)產生的稅收地方留成部分,收入全部繳入市級,年終結算由市全額返還到區,而市屬涉外企業稅收收入維持不變。
投資者和中介人都可獲獎勵
對招商引資中介人進行獎勵已不是新鮮事物,此次,長沙市政府決定擴大獎勵面,對投資者和各職能部門也進行獎勵。凡投資落戶長沙的市屬生產性企業,建成投產后,對市級財政收入產生重大貢獻的項目,由市政府按貢獻大小給予獎勵;設立招商引資工作服務獎,各級各部門相關單位最終促成重大招商引資項目落戶長沙的,每年由市財政撥出專款進行獎勵。(唐志軍)(觀宇/編制)(來源:金羊網)
|