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為什么漲聲一片

http://whmsebhyy.com 2005年03月30日 10:34 上海證券報

    繼房貸上漲之后,油價又開始上漲了。3月23日,國家發(fā)改委決定,即日起汽油出廠價格每噸提高300元。

    自去年下半年以來,幾乎與百姓生活密切相關的商品都漲價了。糧價漲了,房價漲了,水價漲了,電價漲了,油價漲了,連旅游景點也跟著湊熱鬧,一古腦兒漲了。有些漲價是必要的,比如糧食,長期低迷,漲價有利于農民收入的提高;有些漲價也說得過
去,比如水和電,我國很多城市缺水,又趕上拉閘限電,水電漲價有利于培養(yǎng)人們的節(jié)約意識,一定程度上緩解了水荒和電荒;而有些漲價,不管找什么理由,則完全說不過去,比如景點,從北京世遺決定漲價后,此風已掠過大半個中國,許多景點醞釀中的票價漲幅均超過了50%。

    我認為,可以從三個方面來看待這種漲價行為。首先,這與提供漲價商品和服務的企業(yè)所處的壟斷地位有關。無論是水電油,還是房貸和景點的漲價,都有這一因素在內。以油價來說,國際原油價格上漲固然是推升國內成品油價格上升的主因,但國內石油公司搭車漲價,更是源于它們的壟斷地位。三大石油公司掌握著石油市場的定價權,漲多少,什么時候漲,全由它們說了算,消費者根本沒有話語權。壟斷體制下的油價上漲,好處都落到了壟斷供應商的口袋里,致使三大石油公司近年來利潤大增,占到了整個央企利潤的60%以上,并因此形成巨額壟斷"租金",直接影響了國內其他行業(yè)和消費者的利益。

    其次,與政府對市場的過度干預有關。有些上漲明顯是由政府推動的,比如房價。地方官員要靠房地產拉抬GDP政績、充實小金庫,等等。以如此思維去調控房地產市場,房價豈有不漲之理?只是苦了老百姓,不得不接受這個投機性市場形成的高價格。

    第三,與利益集團的謀利行為有關。利益集團總是會為了自己的一己私利而不惜提高公共品或服務的價格。景點提價就是這樣。旅游區(qū)尤其是世遺景點本是公共產品,它的漲價應該由國家來決定。但我們經常看到,當某個景點想漲價時,它就會抬出諸如要彌補保護資金缺口,限制超負荷的參觀客流等似是而非的理由來。而實際上,他們無非是在借公共利益的名義來獲取小集團的利益。

    要消除不合理的漲價行為,打破壟斷固然是最重要的,但一來這也要靠政府的力量,二來這是一個長期過程。從現(xiàn)階段來看,還是改變政府發(fā)揮作用的方式顯得更為迫切,最重要的是政府不能作為市場一方與民爭利,在這個前提下,政府從宏觀經濟目標和社會目標出發(fā),協(xié)調生產者和消費者雙方的利益,并通過價格管制來實現(xiàn)社會福利和社會效率的最大化。


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