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魯西南打造濟寧都市圈


http://whmsebhyy.com 2005年03月30日 10:09 商務部網(wǎng)站

  濟寧市新世紀廣場

  3月28日,濟寧都市圈規(guī)劃通過專家委員會評審。根據(jù)規(guī)劃,濟寧都市圈未來20年的發(fā)展定位是:發(fā)展“一核兩心”,壯大優(yōu)勢集群,外引內(nèi)聯(lián),打造都市圈,發(fā)展魯西南。通過資源整合和核心城市培育,構建以具有悠久中華文化底蘊的濟寧都市區(qū)為核心、菏澤與棗莊為區(qū)域性中心的空間發(fā)展格局。

  范圍——濟寧、棗莊和菏澤三市

  在魯西南及周邊200公里范圍內(nèi),一直缺乏一個帶動區(qū)域發(fā)展的核心城市。濟寧市作為我省六大中心城市之一,2004年GDP突破1000億元,財政收入達到100億元,在區(qū)位、經(jīng)濟實力、城市規(guī)模等方面具有較好的潛力,由濟寧、曲阜、兗州、鄒城組成的組群式城市已初具規(guī)模。結合“突破菏澤”,加快棗莊等區(qū)域性城市發(fā)展,“濟寧都市圈”的規(guī)劃建設應運而生。

  據(jù)省建設廳有關負責人介紹,編制濟寧都市圈規(guī)劃是指導魯西南地區(qū)發(fā)展的重要依據(jù),可以更好地統(tǒng)籌濟寧、棗莊、菏澤三個城市的合理分工與協(xié)調發(fā)展,是提高綜合競爭力,加強對外輻射能力的重要手段。徐州都市圈已被江蘇省列為三大都市圈之一,輻射蘇北及山東、安徽、河南等地區(qū)。打造濟寧都市圈即是為了搶占四省交界地區(qū)的制高點,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中奪得先機。

  濟寧都市圈位于我省西南部,南臨江蘇、安徽,西、西南面與河南接壤,包括濟寧、棗莊、菏澤三個設區(qū)城市,共計8個區(qū)、4個縣級市、15個縣,總面積27473平方公里。截止2003年,都市圈人口為2037萬人,GDP為1556億元,地方財政收入92億元,三產(chǎn)比例為18.8:48.4:33。

  按照規(guī)劃,2010年前都市圈的經(jīng)濟保持11%的年遞增率,GDP達到3000億元。2011年至2020年保持9%左右的增長率,2020年GDP達到7200億元。

  定位——省內(nèi)第三大經(jīng)濟板塊

  按照規(guī)劃,濟寧都市圈以“強核、揚優(yōu)、外聯(lián)、內(nèi)協(xié)、可持續(xù)”作為快速形成與發(fā)展的基本戰(zhàn)略。

  實施城市帶動戰(zhàn)略,強化城市的發(fā)展能力和帶動作用。通過規(guī)劃和政策引導,促使生產(chǎn)要素向城市聚集,快速提高城市的發(fā)展能力;以濟寧都市區(qū)的快速發(fā)展促進魯西南整體實力的增強與壯大,形成對周邊地區(qū)具有一定影響力的山東省第三大經(jīng)濟板塊和都市圈。

  實施“承東聯(lián)西、融南匯北”的外聯(lián)戰(zhàn)略,打造開放度高、吸引力強的都市圈。加強與珠三角、長三角、京津地區(qū)、山東半島城市群的聯(lián)系,成為沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟向內(nèi)陸擴散的主要集聚區(qū)和吸引外資的主要區(qū)域,承接日本、韓國等國家產(chǎn)業(yè)的轉移。

  實施魯西南內(nèi)部團體合作戰(zhàn)略。集聚濟寧市、菏澤市、棗莊市三市之力,統(tǒng)籌城市、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及基礎設施、環(huán)境的發(fā)展,優(yōu)化資源配置,營造能源基地、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工基地的整體品牌優(yōu)勢。

  核心集聚,兩翼突破。濟寧都市區(qū)是龍頭,菏澤市和棗莊市區(qū)—滕州市為兩翼。

  培育濟寧都市區(qū),形成魯西南中心城市。按照組織管理一體化、基礎設施一體化、生態(tài)環(huán)境一體化和經(jīng)濟一體化的目標建設,構建濟寧都市區(qū)的核心競爭力。重點培植壯大機械、醫(yī)藥、食品、電子、紡織、化工和生物技術產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),變自然資源依賴型經(jīng)濟為技術、人才、信息主導型經(jīng)濟。

  作為兩翼,棗莊市是重要的煤炭、建材和煤化工基地。重點培植煤化工、機械、建材、紡織四大主導產(chǎn)業(yè);發(fā)展精細化工、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術制造業(yè)。菏澤市區(qū)是蘇魯豫皖邊界地區(qū)的重要城市,重要的能源及農(nóng)副產(chǎn)品加工基地,區(qū)域性交通樞紐。今后重點發(fā)展能源、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和紡織工業(yè)。

  格局——緊密圈層形成一小時交通圈

  核心城市、緊密圈層、影響圈層三個圈層組織了濟寧都市圈的發(fā)展格局。

  核心城市即目前的濟寧都市區(qū),包括濟寧市中區(qū)、任城區(qū)、兗州市、鄒城市、曲阜市。

  緊密圈層包括濟寧市下轄的梁山、汶上、泗水、嘉祥、金鄉(xiāng)、微山和魚臺7縣,菏澤市下轄的巨野、鄆城2縣,棗莊市下轄的滕州市,基本上在都市區(qū)的一小時交通圈之內(nèi)。

  影響圈層包括棗莊市和菏澤市的其他區(qū)縣以及泰安、臨沂、濮陽、開封、商丘、徐州的相鄰部分。考慮到濟寧都市圈影響力和輻射力的有限性,影響圈層內(nèi)重點發(fā)展菏澤市、棗莊市市中區(qū)與薛城區(qū),形成都市圈的區(qū)域性中心城市,帶動周圍地區(qū)的發(fā)展。

  根據(jù)規(guī)劃,至2020年將建成以濟寧都市區(qū)為中心、“三縱兩橫”運輸通道為主骨架的綜合交通網(wǎng)絡。京滬鐵路、京滬高速鐵路、京福高速公路組成都市圈東部縱向運輸通道,京九鐵路和德州—

  商丘高速公路構成西部縱向通道,京杭運河及濟微公路構成中部縱向通道。新兗石鐵路和日東高速公路構成都市圈北部橫向運輸通道,臨沂—棗莊—微山—豐縣—單縣—菏澤公路與棗莊—臨沂鐵路構成南部橫向運輸干線。2020年都市圈公路總里程達到16500公里以上,密度達到60公里/百平方公里,高速公路達到800公里以上。

  鏈接:都市圈:

  是指由一個或多個中心城市和與其有密切社會、經(jīng)濟聯(lián)系的城鎮(zhèn)組成的,具有一體化傾向的協(xié)調發(fā)展區(qū)域。是以中心城市為核心,以發(fā)達的聯(lián)系通道為依托,吸引輻射周邊城市與區(qū)域,促進城市之間的相互聯(lián)系與協(xié)作。構建都市圈有利于突破行政區(qū)域的限制,引導資源的合理配置、城鎮(zhèn)的合理布局,實現(xiàn)區(qū)域間、城市間、城鄉(xiāng)間的統(tǒng)籌發(fā)展與協(xié)調,保護并合理利用各種資源,改善人居環(huán)境和投資環(huán)境,形成經(jīng)濟發(fā)展共同體。

  都市圈界定主要標準:

  1.中心城市人口規(guī)模在100萬以上,且鄰近有50萬人口以上的城市;

  2.中心城市GDP中心度>45%;

  3.中心城市具有跨省際的城市功能;

  4.外圍地區(qū)與中心城市聯(lián)系密切,通勤率不小于本身人口的15%。

  (信息來源:山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng))

  (信息來源:山東主站子站)






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