為規(guī)范中資企業(yè)到老撾投資的行為,營造公平、有序的競爭環(huán)境,提高中資企業(yè)投資效益,根據(jù)商務(wù)部2004年第16號令和商務(wù)部、外交部商合發(fā)[2004]668號文件精神,本著“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則,特制定本規(guī)定:
一、我國企業(yè)來老撾投資開辦企業(yè)須事先征求駐老使館經(jīng)商處的意見,對國內(nèi)企業(yè)境外投資涉及下列情形的不予核準:危害國家主權(quán)、安全和社會公共利益的;違反國家法律法
規(guī)和政策的;可能導致中國政府違反所締結(jié)的國際協(xié)定的;涉及我國禁止出口的技術(shù)和貨物的;違反老撾的法律法規(guī)或風俗相悖的;從事跨國犯罪活動的。
二、駐老撾使館經(jīng)商處受理和回復下列征求意見函:地方企業(yè)須由省級商務(wù)主管部門發(fā)出的征求意見函;中央企業(yè)可直接發(fā)出征求意見函;尚未與主管部門脫鉤的企業(yè)由其主管部門發(fā)出的征求意見函;商務(wù)部(合作司)在必要時發(fā)出的征求意見函。我駐老撾使館經(jīng)商處自收到符合規(guī)定的征求意見函起原則上5個工作日內(nèi)予以書面回復。如征求意見函涉及可能影響雙邊關(guān)系的重大境外投資,經(jīng)商處須報請駐老使館后再行回復。
三、駐老使館經(jīng)商處在接待企業(yè)或公司人員來訪時,主要從老撾投資環(huán)境、政策法規(guī)、安全狀況、與我國的政治經(jīng)濟關(guān)系、我境外投資導向政策、合理布局和企業(yè)合法權(quán)益保障等方面提出意見和建議,投資項目由企業(yè)自行決定。
四、中國企業(yè)到老撾投資開辦企業(yè)在經(jīng)濟上、技術(shù)上是否可行,由企業(yè)自行負責。駐老撾使館經(jīng)商處支持和鼓勵有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)來老撾投資開辦企業(yè)。
五、擬在老撾從事礦產(chǎn)資源勘查、勘探、開采、加工等經(jīng)濟活動的,需在準備階段向商務(wù)部和國土資源部辦理備案手續(xù)。在向老撾礦產(chǎn)資源部門提出項目申請前,須征求中國駐老使館經(jīng)商處的意見。在經(jīng)商處回復征求意見時,有關(guān)企業(yè)或公司須出具《境外礦產(chǎn)資源開發(fā)項目備案回執(zhí)》、發(fā)改委有關(guān)批文及企業(yè)相應行業(yè)資信證明材料。經(jīng)商處將根據(jù)老撾投資主管部門的要求及時提供有關(guān)資質(zhì)證明。
六、經(jīng)批準開辦的境外企業(yè)在老撾注冊后,應將注冊文件報商務(wù)部備案,并到我駐老使館經(jīng)商處報到登記。
七、若出現(xiàn)兩家或多家中國公司同時申報同一個項目(特別是申報礦點),以到經(jīng)商處報到登記的時間為準,駐老使館經(jīng)商處將支持到經(jīng)商處報到登記早的企業(yè)或公司,并視情給予必要協(xié)商和協(xié)調(diào)。
八、到老撾投資辦企業(yè),須嚴格遵守老撾的法律法規(guī),尊重老撾的風俗習慣,依法開展經(jīng)營活動;嚴禁擅自接觸老撾政府高級官員,對外隨意承諾,以免造成“倒壓”給國內(nèi)主管部門和使館工作帶來被動。有關(guān)公司不得從事非法中介炒作項目的活動,不得有詐騙行為,以免有損中國企業(yè)的形象。
駐老使館經(jīng)商參處
二〇〇五年三月二十八日
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