項懷誠同時表示,社保基金委托投資特別是股票委托投資出現浮虧,但經營業績總體上好于同行業

    北京消息 全國社保基金理事會理事長項懷誠28日表示,截至2004年底,全國社保基金總資產為1708億元,去年實現收益42.7億元。

    在28日召開的全國社保基金理事會二屆一次會議上,項懷誠說,具體分析2004年收益情況,除普通存款外,社保基金直接投資收益總體較好,委托投資特別是股票委托投資出現浮虧。在資本市場持續下滑、證券行業虧損的情況下,社保基金委托投資經營業績總體上好于同行業。股票方面,收益率高出公募基金平均收益水平1.6個百分點。債券方面,參照11家公募性債券基金收益次序排名,6個社保基金債券組合中,有1個債券組合相當于公募性債券基金的第2名,其余5個組合均在其3--4名之間。

    項懷誠還指出,截至2004年底,全國社保基金總資產為1708億元人民幣,比上年增加383億元。社保基金的資金來源情況為:中央財政預算撥款1149億元,占比75%；國有股減持收入261億元,占比17%；彩票公益金收入129億元,占比8%。當年的資金來源總量是279億元,其中,中央財政實際預算撥款171億元,國有股減持收入47億元,彩票公益金收入61億元。

    據介紹,根據風險情況,全國社保資金資產分別為以下四大類:第一類為低風險的銀行存款投資,規模為667億元,占總資產的39%；第二類為風險較低的債券投資,規模為744億元,占總資產的43%；第三類為有一定風險的股權投資,規模為113億元,占總資產的7%；第四類為風險較高的股票投資,規模為184億元,占總資產的11%。從資產分布情況看,前兩類低風險投資占總資產的82%,證明基金安全有保障。

    項懷誠指出,根據市場形勢,理事會穩健開展股票投資；加大了債券投資的管理力度；強化了對第一批投資管理人的日常監管和年度檢查。這些措施,優化了整體資產配置,為確保基金安全和穩定收益水平發揮了積極作用。同時,項懷誠還表示,社保基金會為擴大社保基金資金來源做了大量工作。2004年,社保基金會抓住重點,努力推進國有資產劃轉。在積極參與去年9月成立的劃轉工作小組工作的同時,社保基金會還向國務院提交了從幾個方面啟動劃轉的建議,其中包括將國有股海外減持改為轉持的主張,研究了一些公共資源收入上繳問題。