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一、泰國對本國投資者和外國投資者的市場準入政策根據泰國《外商經營企業法》規定，限制外國人投資的行業有以下三類：（一）因特殊理由禁止外國人投資的業務1、報業、廣播電臺、電視臺2、種稻、旱地種植、果園種植3、 牧業4、 林業、原木加工5、 在泰領海、泰經濟特區的捕魚6、泰藥材炮制7、涉及泰國古董或具有歷史價值之文物的經營和拍賣8、佛像、缽盂制作或鑄造9、土地交易（二）涉及國家安全穩定或對藝術文化、風俗習慣、民間手工業、自然資源、生態環境造成不良影響的投資業務。為經商業部長根據內閣的決定批
準后外國投資者才可以從事的行業1、生產、銷售、修理軍用設備及裝備2、國內陸上、水上、空中等運輸業，包括國內航空業3、 涉及泰國傳統工藝品的古董、藝術品買賣4、 木雕制造5、養蠶、泰絲生產、泰綢織造、泰綢花紋印制6、泰國民族樂器制造7、 金器、銀器、烏銀鑲嵌器、鑲石金器、漆器制造8、 蔗糖生產9、海鹽、礦鹽生產10、石鹽生產11、采礦業、石頭爆破或碎石加工（三）本國人對外國人未具競爭能力的投資業務，為經商業部商業注冊廳長根據外籍人經商營業委員會決定批準后可以從事的行業。1、碾米業、米粉和其它植物粉加工2、水產養殖業3、 營造林木的開發與經營4、 膠合板、飾面板、刨木板、硬木板制造5、 石灰生產6、會計、法律、建筑、工程服務業7、宣傳廣告業8、 旅店業9、 旅游業10、植物新品種開發和品種改良等。外籍法人符合以下兩個條件，可以從事第二類中規定的行業：
一是泰籍人或按照本法規定的非外國法人所持的股份不少于外國法人公司資本的40％（除非有適當原因，商業部長根據內閣的決議可以放寬上述持股比例，但最低不得低于25％）；
二是泰國人所占的董事職位不少于2／5。
對屬于本法所規定的需得到允許的行業，外籍法人在泰國開始商業經營的最低投資額不得少于300萬泰銖。其他行業最低不少于200萬泰銖。最低投資額對在泰國注冊的法人來說是指注冊資本，對未在泰國注冊的外國投資者或法人來說是指來泰經商所匯入的外匯。如果外籍人屬于《投資促進法》、《工業區管理局法》或其他有關法律規定受鼓勵的投資者，則可以從事第二、三類中規定的行業。
在泰國投資獲得優惠投資的企業，投資額在一千萬泰銖以上（不包括土地費和流動資金），必須要獲得ISO9000國際質量標準或其它相等的國際標準。以下行業的泰籍投資者的持股量必須不低于51%：農業、畜牧業、漁業、勘探與開采礦業和1999年頒布的《外籍人經商法》附錄第一類行業中的服務行業。二、泰國內外資企業獎勵投資優惠政策工業企業的投資，無論生產場所設在何處，允許外商持大股或全部股份。給予邊遠地區或低收入地區和設施未完備的地區提供特別優惠待遇，獲得稅務優惠權益最高。重視以下類別企業的投資：農業及農業加工業、人才及科技發展企業、公共事業、基礎設施、環境保護和處理等等。根據目前的經濟因素，按各區的人均收入和基礎設施把全國分為三個投資區：第一區共六個府，位于中部，分別是曼谷、北欖、龍仔厝、巴吞他尼、暖武里和佛統。第二區為夜功、叻丕、北碧、素攀、大城、紅統、北標、坤西育、北柳和春武里、羅勇和普吉等十二個府。第三區為其他五十八個府，為最高待遇投資區。各區的稅務方面的優惠措施如下：（一）設在第一區的投資項目：1、進口稅不低于百分之十的機器，給予減免一半進口稅；2、設在獲優惠投資的工業區的項目，獲免繳法人所得稅三年。獲得優惠投資的企業，投資額在一千萬泰銖以上(不包括土地費和流動資金)必須在經營后兩年內獲得ISO9000國際質量標準或其他相等的國際標準。若無法達到，將被削減法人所得稅的免稅期一年。3、獲免繳用于生產出口產品所必需的進口原料的進口稅一年（期滿前可辦理續期）。（二）設在第二區的投資項目：1、進口稅不低于百分之十的機器，給予減免一半進口稅；2、獲免繳法人所得稅三年，若投資項目設在獲優惠投資的工業區可獲免繳法人所得稅五年。獲優惠投資的企業，投資額在一千萬泰銖以上（不包括土地費和流動資金）必須在經營后兩年內獲得ISO9000國際質量標準或其他相等的國際標準。若無法按上述要求辦到，將被削減法人所得稅免稅期一年。3、獲免繳用于生產出口產品所必需的進口原料的進口稅一年（期滿前可辦理續期）。
（三）設在余下五十八個府的項目：
1、獲免繳機器設備進口稅；
2、獲免繳法人所得稅八年。獲優惠投資的企業，投資額在一千萬泰銖以上（不包括土地和流動資金）必須在經營后兩年內獲得ISO9000國際質量標準或其他相等的國際標準。若無法按上述要求辦到，將被削減法人所得稅免稅期一年；
3、獲免繳用于生產出口產品所必需的進口原料的進口稅五年。
4、設在獲優惠投資的工業區內的項目，獲免繳法人所得稅期滿后，再獲減免上述稅項的50%，為期5年；允許把水、電費的兩倍作為成本從利潤中扣除，基礎設施的安裝和建設費的25%作為成本在利潤中扣除，從項目有收入之日起，為期10年。特別重視的項目：以下投資項目將得到特別重視，并享受無論設在何區，均免繳機器進口稅、免繳法人所得稅8年的優惠：農業企業和農產品加工業，與發展科技和發展人才有直接關系的企業，公用事業和基礎服務業，與保護環境和預防污染有關的業務，其他目標工業企業。為此，特別制訂了給予獎勵投資的企業種類目錄，并不定期進行調整。一共分為七大類：農業及農產品加工業，礦業、陶瓷及基礎金屬工業，輕工業，金屬產品、機械和運輸設備制造業，電子和電器工業，化工產品、紙張及塑膠，服務及公用事業。三、設立內資企業和外商投資企業的程序如同大數國家一樣，在泰國注冊公司主要有三種形式，即無限公司、兩合公司和有限公司，外國投資最常見的是有限公司。有限公司分為兩種，即有限責任公司和大眾股份有限公司，前者受民商法規范，后者受大眾公司法規范。設立有限公司一般要經過以下幾個步驟：（一）公司名稱核準。公司選擇的名稱不能與其他公司的名稱相同或相似，有些名稱不得使用，因此必須要到商業部商業發展廳辦理名稱核準手續。核準的名稱有效期為30天。（二）公司章程文件。向商業部商業發展廳提交的章程文件包括已經核準的公司名稱、公司地址、業務范圍、注冊資本，以及7個發起人的名單。資本信息必須包括股份數量及每股面值，資本可以分期投入，但總額應明確。法律上沒有明確規定最低資本金額，但要求投入資本應能滿足業務運作和發展的需要。公司章程的登記費用為注冊資本的萬分之五，最低500銖，最高不超過25000銖。（三）召開法定會議。一量確定了股本結構，就要召開法定會議研究通過公司條例和規章制度，選舉董事會成員和任命審計師。第一次投入的資本不應低于資本總額的25%。（四）注冊。召開法定會議后三個月內股東應提交設立公司申請。公司注冊費用為注冊資本的千分之五，最低5000銖，最高不超過25萬銖。（五）稅務登記。應當繳納所得稅的公司應在開業后60日內向稅務廳申請納稅登記卡及企業代碼。經營者每年的收入超過60萬銖的須在其銷售達到60萬銖后的30天內登記為增值稅納稅人。工業部依據工廠法案管理工廠的建設和運營，以及安全及污染控制，并頒發工廠執照。執照有效期5年，并可以延長。有些工廠開業不需取得執照，或僅在開業前通知有關官員即可。設立區域經營總部。2001年，泰國投資促進委員會和財政部制訂了鼓勵設立區域經營總部（ROH）的投資促進措施，以增加就業，引進技術和管理經驗，提高人力資源素質。獲準的項目可得到BOI的非稅優惠，如可擁有土地、可引進外國專家和技術人員等，以及一系列稅務廳批準的稅收優惠待遇。ROH不要求一定注冊為泰國法人并向商業注冊廳提交財務報表。商業注冊廳可協助為ROH工作的人員辦理個人物品的清關手續及延長在泰停留時間、變更簽證類型的申請，可根據工作需要為ROH外籍人員發放多達5個人的工作許可證。四、泰國吸收外資政策的演變1954年以前 國有企業（如煙草、肥皂等）的工業化1954年 投資促進階段1954-1957年鼓勵私有工業發展1958-1971年致力于私有工業促進和減少進口計劃
（BOI辦公室于1966年成立）1972-1989年致力于促進出口計劃和區域投資促進
（1974年開始設立BOI海外辦事處）1990-1996年加速對重點產業的促進措施（主要針對農
業、金屬加工、紡織服裝、電子業、石化、
鋼鐵等產業）2002-2005年BOI新的投資促進政策1）促進內外資在5大戰略行業的投資，即農業和食品加工、時裝、汽車及零件、ICT以及高附加值服務業2）特別突出對食品和服務業的投資優惠3）從2003年10月設立“BOI中國投資項目顧問組”開始，引入設立國別項目顧問組概念4）通過STI政策促進高科技研發和人力資源開發5）鼓勵四沖程摩托車的新投資6）促進節能產業發展。有關網站：泰國投資促進委員會網站:www.boi.go.th.(執筆：駐泰使館經商處居報春)
（信息來源：駐泰國經商參處子站）
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