銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧日前說(shuō)，工、農(nóng)兩行無(wú)論在資產(chǎn)總量，還是不良資產(chǎn)規(guī)模方面，都比中、建兩行大得多，其內(nèi)部管理、歷史遺留問(wèn)題以及內(nèi)外部關(guān)系也復(fù)雜得多。推進(jìn)工、農(nóng)兩行改革要涉及更多的利益調(diào)整，同時(shí)也將遇到更大的阻力，對(duì)改革的艱巨性要有充分的思想準(zhǔn)備。

    唐雙寧在中國(guó)金融學(xué)會(huì)2005學(xué)術(shù)年會(huì)上演講時(shí)說(shuō)，工商銀行是 我國(guó)最大的國(guó)有商業(yè)銀行，農(nóng)業(yè)銀行是我國(guó)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)最多的國(guó)有商業(yè)銀行，啟動(dòng)工、農(nóng)兩行改革對(duì)于全面推進(jìn)中國(guó)銀行業(yè)的改革、真正化解中國(guó)銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，具有重要的戰(zhàn)略意義。因此，工、農(nóng)兩行要生存要發(fā)展，就必須改革，別無(wú)他路，全社會(huì)對(duì)此要有充分認(rèn)識(shí)，兩行要做好充分準(zhǔn)備。

    在中、建兩行實(shí)施股份制改革的同時(shí)，工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行也需要從解決資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益方面入手，深化內(nèi)部改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加快創(chuàng)新發(fā)展，盡早按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求啟動(dòng)改革進(jìn)程。但是，要充分考慮工、農(nóng)兩行改革的特殊性。

    唐雙寧說(shuō)，目前工行改革方案正在抓緊研究制定中，工行的主要服務(wù)對(duì)象是工商企業(yè)，工行的改革同國(guó)有企業(yè)改革緊密相連。國(guó)有企業(yè)改革特別是政策性破產(chǎn)對(duì)工行的改革將產(chǎn)生不確定性，工行要充分認(rèn)識(shí)到這種不確定性，財(cái)務(wù)重組工作一定要做實(shí)，財(cái)務(wù)重組后的各項(xiàng)指標(biāo)不能放寬標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)行主要面向三農(nóng)，三農(nóng)問(wèn)題目前在中國(guó)不可能完全靠市場(chǎng)的辦法來(lái)解決，這是農(nóng)行改革的最大特殊性。因此，農(nóng)行的改革應(yīng)當(dāng)在整個(gè)農(nóng)村金融體制改革的框架內(nèi)考慮，在這個(gè)前提下，結(jié)合自身實(shí)際，提出可比方案，抓緊進(jìn)行論證。