陸建華/文
我們應該怎么理解現在已經成為一個公共話題、政策議題和學術重要前沿課題的可持續發展問題?
可持續發展是以人為本的問題。以人為本的“人”,實際上是具體的人,是個人,
是人群,不是抽象的人。可持續發展應該關系所有人的利益,而不是部分人的利益;關系現實利益,而不只是未來的利益。
在一個新移民村里,村民們需要有新居住地,有新工作,有新環境要適應,這就是最基本的需求。此外,個人或者群體還需要接受教育,享受醫療服務,享受其他的設施服務,享受福利服務和金融扶助,這也是基本需求,這些需求實際上就是生存和發展。我們的經濟建設尤其是一些項目的建設,如果沒有可持續發展的理念做先導,往往會忽視這樣一些需求。
在經濟建設特別是工程建設項目發展過程中,我們不能無視我們為發展付出的代價。過去我們慣有的思維方式是——為了國家經濟建設,人們要付出代價,至少先暫時犧牲一下。這完全不對。在科學理念的指引下,完全有可能讓那些被認為應該付出代價的人,通過替換的方式,從其他方面給予補償、給予發展機會。這不是付出代價的問題,而是獲得更大發展空間和現實收益的問題。這個過程是一個積極替代的過程。
(摘編自中國發展戰略與政策研究所執行所長陸建華在殼牌中國集團惠州路演上的講話)
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