“這片地就是當初說定賣給我們的,可到現在,我們購買工業用地的錢已經交了3年了,土地的指標卻沒有了。我們都虧死了。”本月中旬的一天,浙江省義烏市25家企業的代表指著一片土地訴說著他們的遭遇。

    據企業主說,在2001-2003年,義烏后宅工業園區管委會招商引資將企業引入,雙方達成意向,企業以15萬元/畝的價格購買工業用地。期間,有些企業購買了5 畝,交納土地出讓金75萬元,有些企業購買了數十畝,交納土地出讓金多達二三百萬元。

    錢交出去了,滿懷希望的企業主們就等著辦下土地審批手續后建造新廠房,擴大企業規模。可3年過去了,等到的卻是“土地指標沒有了,土地不賣了”的回答。

    工業園區出爾反爾

    “當時工業園區為了招商引資,費盡口舌讓我們進園區辦廠；如今土地緊俏了,園區就把我們甩了！”企業主對后宅工業園區出爾反爾的做法感到非常氣憤。

    義烏凱利鐘表公司在2002年3月交納225萬元土地出讓金訂下了15畝土地,該公司報名時是園區一期39家企業之一。可是交完錢后20多天,公司接到園區管委會的通知,稱一期安排不下了,其中的25家企業得調整到二期。

    一期和二期在時間上也就相差一兩個月。在管委會工作人員的解釋下,25家企業被安排到了二期。管委會負責人每次都以“你們很快就可以造廠房了”這樣的話安慰企業主。這期間,25家企業的地塊已經敲定,業主們都簽字確認了,規劃圖、效果圖也都已出來。

    然而,去年四五月份,正準備辦手續動工的企業們又接到園區通知,讓企業先停下來,不要動工,再等通知。結果到去年底,企業得到的答復是：園區沒有土地,具體事宜要等市政府決定。

    今年2月,園區幾位負責人找到企業,告知土地沒有了,讓企業去辦理土地出讓金退還事宜。

    企業：“我們的損失太大了！”

    “白等了3年,現在竟讓我們退錢,收了錢這么長時間都不解決土地,給我們造成的損失太大了。”企業主們覺得園區的做法太過分。

    凱利鐘表公司算了一筆賬：該公司2002年購買土地時是每畝15萬元,如今,他所購買的那片地已飆升到每畝60萬元,3年來損失了近700萬元。“如果當初我拿200多萬元做些別的投資,3年時間能賺很多錢呢！如果沒有土地,政府應該早點告訴我們,拖到現在地價猛漲,害我們錯過了多少機會呀！”該公司老板說起自己的損失,懊惱之情溢于言表。

    義烏王江玩具廠2002年也在后宅工業園區訂購了5畝土地。該廠負責人說,當時園區告訴他們屬于一期環城北路以內,后來被告知推到了二期。“我當時想,既然有土地,推到二期偏遠一點的位置也就不計較了。”在沒有拿到土地期間,玩具廠一直租廠房開工。2003年,義烏玩具協會在上溪鎮設立玩具專業園區,鼓勵玩具企業報名入園。王江玩具廠考慮到已在后宅工業園區訂購了土地,就放棄了這次機會,結果兩邊的地都沒拿到,工廠依然窩在租來的廠房里。

    據25家企業主說,他們的廠正處于發展階段,只等新廠房造好后擴大生產規模。3年來,他們天天盼著能有自己的廠房,但現在拿不到土地,企業的生存都成問題了。平時企業的廠房都是租用來的,經常要搬來搬去,嚴重制約了企業的發展。

    義烏一家印刷廠的老板說,他們原本打算等土地批下來后蓋新廠房,招更多的工人,發展更多的客戶,把企業做大,可是地沒有了,他們只得租用臨時廠房,但由于臨時廠房條件太差,有幾家有意與他們合作的客戶看到工廠的生產環境后紛紛放棄了合作的念頭。比如,有一位外國客商已經與印刷廠談好了合作意向,可當這位客商看到廠房的實際情況后,扭頭就走,理由是他不相信在如此糟糕的生產條件下工廠能做好他想要的產品。而且,由于臨時廠房的生活環境不好,工人招不上來,即使工廠承接了再多的業務也完不成任務。“就目前情形來看,企業擴大生產是無望的。”印刷廠老板說,他現在覺得工廠的前景十分灰暗。

    與該印刷廠的情形類似,義烏一家紡織廠的日子也不好過。這家紡織廠臨時租用的廠房光線昏暗、設備陳舊,廠房四周堆滿了落著灰塵的紗錠,寥寥無幾的幾個工人無精打彩地盯著不停轉動著的機器。該廠經理說：“我們廠的紡紗機早就該換了,就等著土地蓋新車間、買新機器呢。可左等右等,新車間沒建好,就連原本應屬于我們的地也等沒了。”

    街道：錯在收了企業的錢

    據義烏市后宅街道的一位負責人說,2002年時,企業需要土地,政府也在招商引資大力引進企業,但因經濟發展迅猛,中小企業一下子冒出很多,用地顯得非常緊張。原先規劃用于25家企業的工業用地,由于浙贛電氣化鐵路改造而改為建造火車站,加上2003年的宏觀調控,企業的用地指標就沒有了。

    為了解決這25家企業的土地問題,義烏市政府曾開過協調會,希望企業領回退還的出讓金,政府也予以補償損失。

    街道的那位負責人說,有些企業反映入駐園區的一些企業拿到土地后沒有投產而是招租,這是不可能的。他表示,進入園區的每一家企業都是經過考察和篩選的,而在25家企業這件事上,政府唯一的錯就是收了企業的錢。