社會資本頻入公路領域，給浙江路政管理也帶來新課題。浙江省政府昨天召開的《浙江省公路路政管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施新聞發布會，給收費公路業主們吃了一顆“定心丸”。這是浙江首次為公路路政管理工作立法，《條例》明確了收費公路經營管理者的權責。

    促成此次立法的一個重要原因是公路投融資改革帶來的路政管 理新問題。“在市場經濟條件下，公路投融資、經營主體多元化、收費公路不斷增加，都給路政管理工作帶來了新課題。”浙江省交通廳副廳長薛振安在會上特別強調，“維護公路經營者合法權益、明確其職責已經迫在眉睫。”

    浙江是公路投融資改革的先行者。早在上世紀90年代中期，該省就采用“自行貸款、自行建設、自行收費、自行還貸”的辦法，吸納社會資本投入公路交通建設領域。去年9月，浙江還在全國率先出臺了高速公路項目業主招投標暫行辦法，并一舉推出500億元的高速公路投資項目。

    將于4月1日實施的《條例》，首次提出了“收費公路經營管理者”的概念，并明確在公路保護管理、公路附屬設施保護管理、超限運輸管理等方面，申請人需要特殊申請時，“涉及收費公路的，申請人應當事先征求收費公路經營管理者的意見”。

    公路經營管理者同樣有自己的職責。《條例》規定，收費公路附屬設施的增設、日常維護、修復及公路綠化由收費公路經營管理者負責；高速公路經營管理者對未持有超限運輸通行證的超限運輸車輛，不得放行進入高速公路。

    近年，浙江交通投資領域的政府身影正逐漸淡化。目前在建的杭（州）千（島湖）高速、甬金（華）高速等浙江的多條高速公路均有民資或外資參與。不久前杭州繞城高速公路經營權以10億美元轉讓給上海民企更為外界廣為關注。即使500億高速項目的意外流標也未阻止浙江交通投融資改革的決心，今年該省交通領域擬投資440億元，仍將采取市場手段吸納各類資本進入。