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2004年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差可能高達(dá)55億美元。加入世界貿(mào)易組織之后短短三年，中國(guó)已經(jīng)從農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)轉(zhuǎn)變成為農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó)。
這一消息引起了廣泛的關(guān)注。此前8年中國(guó)平均每年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差為43億美元。
據(jù)2004年前11個(gè)月的海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增幅大大超過(guò)出口增幅，其中出
口額為206.8億美元，同比增長(zhǎng)10.5%；進(jìn)口額為258.6億美元，同比增長(zhǎng)54.1%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易因此由2003年同期順差19.4億美元轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?1.8億美元。
從海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，高額逆差的產(chǎn)生主要緣自三大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量的劇烈變動(dòng)：一是谷物類，包括大米、小麥、玉米、大豆等。2004年1-11月，中國(guó)谷物出口430.5萬(wàn)噸，與上年同期相比下降了76.2%；谷物進(jìn)口894.7萬(wàn)噸，與上年同期相比增長(zhǎng)了3.7倍。這一升一降直接導(dǎo)致谷物貿(mào)易由2003年同期凈出口1615.9萬(wàn)噸轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口464.3萬(wàn)噸。二是作為工業(yè)原料的棉花和糖。2004年1-11月，中國(guó)棉花出口為1.1萬(wàn)噸，與上年同期相比下降了89.9%；棉花進(jìn)口為192萬(wàn)噸，與上年同期相比增長(zhǎng)了1.5倍。同期，中國(guó)糖出口與上年相比下降了36.7%，為6.2萬(wàn)噸；糖進(jìn)口則增長(zhǎng)了68%，達(dá)到118.3萬(wàn)噸。三是近年來(lái)出口快速增長(zhǎng)的畜禽產(chǎn)品中，禽類產(chǎn)品的進(jìn)出口發(fā)生了變化。2004年1-11月，中國(guó)禽類產(chǎn)品出口5.6億美元，與上年同期相比下降了24.9%；禽類產(chǎn)品進(jìn)口1.6億美元，與上年同期相比增長(zhǎng)了62.7%。
分析人士認(rèn)為，巨額貿(mào)易逆差突現(xiàn)是內(nèi)外多種因素共同作用的結(jié)果，其中國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)所發(fā)生的變化是關(guān)鍵因素。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院孫東升博士認(rèn)為，“農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)貿(mào)易逆差與中國(guó)糧食庫(kù)存達(dá)到歷史最低有直接關(guān)系”。2003年，中國(guó)糧食產(chǎn)量降到13年來(lái)的最低，約為4.306億噸。同年，糧食庫(kù)存也處于1974年以來(lái)的最低水平，甚至不足當(dāng)年消費(fèi)量的30%，比過(guò)去30年來(lái)59.4%的平均水平低約一半。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)問(wèn)題專家、長(zhǎng)期從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究的曾寅初表示，2003年糧食庫(kù)存下降盡管遠(yuǎn)未危及到中國(guó)的糧食安全，但對(duì)國(guó)內(nèi)糧食供求形勢(shì)卻產(chǎn)生了很大影響，因此去年出現(xiàn)了兩大“經(jīng)濟(jì)信號(hào)”。一是政府2004年初實(shí)施了一系列刺激糧食生產(chǎn)的措施，包括減免稅收、對(duì)農(nóng)民以現(xiàn)金方式進(jìn)行直接補(bǔ)貼等。同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易方面，減少了主要農(nóng)產(chǎn)品的出口配額，增加了刺激農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的鼓勵(lì)措施。二是國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了恢復(fù)性上漲，漲幅高達(dá)30-40%，這在一定程度上加劇了人們對(duì)國(guó)內(nèi)糧食供求形勢(shì)的擔(dān)心。正是在上述“經(jīng)濟(jì)信號(hào)”的誘導(dǎo)下，政府和企業(yè)都積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)進(jìn)口了大量糧食，從而使得2004年中國(guó)谷物進(jìn)口量出現(xiàn)了超常規(guī)的大幅度增長(zhǎng)。
曾寅初認(rèn)為，2004年中國(guó)棉花進(jìn)口激增則主要是由于全球紡織品服裝配額將于2005年初全部取消，國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)紛紛看好由此帶來(lái)的出口機(jī)遇。盡管2004年國(guó)內(nèi)棉花豐產(chǎn)，但在“利好”因素推動(dòng)下，紡織企業(yè)競(jìng)相增加棉花原料儲(chǔ)備，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍然供不應(yīng)求，企業(yè)只好把目光投向了國(guó)際市場(chǎng)。至于禽類產(chǎn)品進(jìn)出口發(fā)生逆轉(zhuǎn)，原因是去年初禽流感的爆發(fā)對(duì)中國(guó)禽肉出口帶來(lái)的影響。
不少專家認(rèn)為， 2004年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)所發(fā)生的變化多具有暫時(shí)性，農(nóng)產(chǎn)品巨額貿(mào)易逆差不會(huì)持續(xù)到2005年。
首先，2004年中國(guó)糧食生產(chǎn)已扭轉(zhuǎn)了5年減產(chǎn)局面，糧食生產(chǎn)超額完成了既定目標(biāo)，目前一些糧食主產(chǎn)區(qū)已出現(xiàn)對(duì)糧價(jià)下跌的擔(dān)憂。隨著國(guó)家進(jìn)一步加大支農(nóng)力度和對(duì)糧食生產(chǎn)的重視程度，2005年中國(guó)糧食供求預(yù)計(jì)將趨于均衡，不大可能再出現(xiàn)進(jìn)口量的超常規(guī)增長(zhǎng)。其次，全球紡織品服裝配額取消對(duì)中國(guó)棉花進(jìn)口的拉動(dòng)作用已得到釋放，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格正逐步趨于回落。不少紡織企業(yè)認(rèn)識(shí)到，配額取消所帶來(lái)的出口機(jī)遇實(shí)際上會(huì)比較有限，企業(yè)大規(guī)模儲(chǔ)備棉花原料的熱情正在迅速消退。因此，預(yù)計(jì)2005年中國(guó)棉花進(jìn)口量將很難繼續(xù)增長(zhǎng)。最后，類似于禽流感的重大災(zāi)害事件在2005年發(fā)生的可能性較小，即便發(fā)生也難以對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品整體出口形勢(shì)造成重大影響。
（信息來(lái)源：中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)）
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