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在2003年7月召開的中共河南省委七屆五次全會(huì)上通過(guò)了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》,第一次以省委全會(huì)的名義和全會(huì)決議的形式，正式提出“實(shí)現(xiàn)中原崛起”。從此以后，“中原崛起”成為河南官方語(yǔ)言中使用頻率最高的詞匯，也成為河南人津津樂(lè)道的話題。2004年10月12日，原河南省委書記李克強(qiáng)同志接受新華社專訪時(shí)談到了“中原崛起”的三個(gè)標(biāo)志：首先一個(gè)重要標(biāo)志就是，再經(jīng)過(guò)近20年的努力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要達(dá)到全國(guó)當(dāng)時(shí)的平均水平。目前，河南經(jīng)濟(jì)總量雖然居全國(guó)前列，但人均占有量還比較靠后。按照河南全面建
設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要，如果能確保2020年的人均GDP比2000年翻兩番以上，達(dá)到了那時(shí)全國(guó)的平均水平，也就是說(shuō)人均GDP達(dá)到3000美元，那不僅是河南的發(fā)展水平上了一個(gè)大臺(tái)階，對(duì)國(guó)家的發(fā)展也是一個(gè)重大貢獻(xiàn)。2004年河南省生產(chǎn)總值達(dá)到8815.09億元，增長(zhǎng)13.7%，增幅為1997年以來(lái)最高，人均生產(chǎn)總值突破1000美元。其次，就是要在全省基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。河南人均水平之所以低于全國(guó)，主要原因在于還是一個(gè)以農(nóng)業(yè)人口為主的省份。河南工業(yè)增加值總量居全國(guó)前列，城市人口和非農(nóng)業(yè)人口總量并不小。問(wèn)題是絕對(duì)數(shù)大，相對(duì)數(shù)小。河南省現(xiàn)有人口9600萬(wàn),城市人口有2500萬(wàn)，農(nóng)村人口占全省人口近75%、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占63%以上，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅是工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的1/10。河南的發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要占到60%以上，城市人口占50%以上。也就是說(shuō)，到2020年，河南的城市人口要翻一番，非農(nóng)勞動(dòng)力與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比例要倒過(guò)來(lái)，使河南真正由農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)。第三，河南的發(fā)展要走在中西部地區(qū)前列。“中部崛起”進(jìn)入中央的報(bào)告、文件，開始于2004年3月份的全國(guó)人大會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報(bào)告》中講到2004年的主要任務(wù)時(shí)，在第三項(xiàng)“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興”中，就第一次明確提出了“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”：“實(shí)施西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。”，并強(qiáng)調(diào)加快中部地區(qū)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面。在2004年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“中部崛起”的提法，首次出現(xiàn)在次年經(jīng)濟(jì)工作的6項(xiàng)任務(wù)當(dāng)中。2005年3月全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)專門受理了由河南省政協(xié)發(fā)起，河南、山西、安徽、江西、湖南、湖北中部六省40余名全國(guó)政協(xié)委員提出的“促進(jìn)中部地區(qū)崛起、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的聯(lián)合提案。
（信息來(lái)源：鄭州特辦子站）
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