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油價(jià)漲了 別老讓消費(fèi)者買單

http://whmsebhyy.com 2005年03月24日 13:01 證券時(shí)報(bào)

    據(jù)新華社3月23日?qǐng)?bào)道,由于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格高漲,按照現(xiàn)行成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)接軌的機(jī)制,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)決定,自3月23日起汽油出廠價(jià)格每噸提高300元,零售中準(zhǔn)價(jià)格按出廠價(jià)調(diào)整幅度等額提高。

    國(guó)家發(fā)改委調(diào)整成品油價(jià)格的決定一經(jīng)媒體公布,便引起網(wǎng)友們的強(qiáng)烈質(zhì)疑與反彈。物價(jià)上漲總不受歡迎,但消費(fèi)者此次質(zhì)疑針對(duì)的是公平問(wèn)題,即認(rèn)為
這樣的油價(jià)調(diào)整方式有失公平。

    近些年來(lái)的油價(jià)調(diào)整也確乎是這樣:國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲則國(guó)內(nèi)成品油價(jià)上調(diào),但國(guó)際原油價(jià)格下跌時(shí)國(guó)內(nèi)油價(jià)卻不下調(diào),或是僅僅向下微調(diào)一點(diǎn)。國(guó)際價(jià)格上漲就與國(guó)際接軌,國(guó)際價(jià)格下跌卻依然維持高價(jià)位,消費(fèi)者們當(dāng)然不滿。

    在國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)出現(xiàn)大幅上漲,國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)面臨巨大成本增支壓力,成品油進(jìn)口也出現(xiàn)虧損時(shí),消費(fèi)者們對(duì)于適當(dāng)?shù)某善酚蛢r(jià)格上調(diào)并非完全不能理解,但這必須建立在國(guó)際油價(jià)下跌時(shí)國(guó)內(nèi)價(jià)格也相應(yīng)下調(diào)基礎(chǔ)上,否則單純要求消費(fèi)者作單向的犧牲,他們就不會(huì)樂(lè)意。因?yàn)檫@漠視消費(fèi)者利益,傷害公平公正原則。

    作為國(guó)家發(fā)改委來(lái)說(shuō),力避大型國(guó)企出現(xiàn)虧損固是其職責(zé)所在,但前提是,當(dāng)國(guó)企收益豐厚時(shí)也應(yīng)通過(guò)適當(dāng)下調(diào)價(jià)格等方式向消費(fèi)者作些利益傾斜。石油價(jià)格關(guān)系國(guó)家稅費(fèi)收入,而政府維護(hù)國(guó)企與國(guó)家利益亦屬正常,但是同樣不能忘記的是,政府不應(yīng)成為直接的市場(chǎng)主體,而應(yīng)站在公共利益角度,在國(guó)家收入、國(guó)企收益與消費(fèi)者利益間保持公正立場(chǎng),努力平衡各方利益。從這個(gè)意義上說(shuō),發(fā)改委既然可在國(guó)際油價(jià)上漲時(shí)上調(diào)國(guó)內(nèi)油價(jià),那在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下跌時(shí),就也應(yīng)出面下調(diào)國(guó)內(nèi)油價(jià),而不能任由壟斷企業(yè)操縱價(jià)格,以維護(hù)消費(fèi)者利益,維護(hù)公平公正原則。

    當(dāng)然,關(guān)鍵還在于破除成品油供應(yīng)與批發(fā)領(lǐng)域的壟斷。當(dāng)前中石油與中石化壟斷油源,因而可以隨意操縱油價(jià),以損害消費(fèi)者利益為代價(jià)追求利益最大化。如果引入競(jìng)爭(zhēng),即便國(guó)際油價(jià)有所上漲,企業(yè)也會(huì)通過(guò)減少收益,降低加工、運(yùn)輸成本等方式平抑價(jià)格,不使油價(jià)上漲幅度過(guò)大,以免因缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì)而失去消費(fèi)者。競(jìng)爭(zhēng)能使更多企業(yè)分享利益,競(jìng)爭(zhēng)也只會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。


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