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開放服務(wù)業(yè)計劃引爭議 歐盟同意進行重大修改

http://whmsebhyy.com 2005年03月24日 07:46 中新網(wǎng)

    據(jù)法新社報道,歐盟首腦會議決定就開放服務(wù)業(yè)的提議進行修改。歐盟委員會此前提出一項計劃,擬通過一個開放的跨境服務(wù)市場來促進競爭、提高生產(chǎn)率和就業(yè),但遭到了法、德等成員國的反對。

    歐盟25國領(lǐng)導人達成共識,要求歐盟委員會就提議內(nèi)容進行重大修改。瑞典首相佩爾松在會議后表示歐盟委員會的計劃還需要進行重大修改,以適應(yīng)歐洲
的社會模式,不過他補充稱成員國領(lǐng)導人都認為開放服務(wù)業(yè)的提議很有必要。

    歐盟輪值主席、盧森堡首相容克表示歐盟成員國都認同開放服務(wù)市場的必要性,但是歐洲傳統(tǒng)的社會模式必須得到保留。容克指出當前版本的提議還不能滿足這兩方面的要求。

    開放服務(wù)業(yè)計劃旨在讓歐盟成員國的企業(yè)能夠自由地向其它成員國提供服務(wù)。歐盟希望形成一個統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)市場。

    但該計劃一經(jīng)提出,便引起貿(mào)易組織對失業(yè)的擔心,民意測驗顯示反對者占多數(shù),《歐盟憲法條約》也可能因此遭遇無法通過的風險。法國將于5月份對該條約進行全民公決。

    其中一項最具爭議的條款建議企業(yè)在向其它成員國國家提供服務(wù)的同時,只遵從本國的法律。一些成員國政府擔心服務(wù)業(yè)競爭的加大將威脅本國的經(jīng)濟和就業(yè)。

    法國擔心新加入歐盟的中歐國家將以廉價勞動力沖擊西歐國家就業(yè)市場,導致本已受高失業(yè)率困擾的西歐國家雪上加霜。法國總統(tǒng)希拉克在會議上表示,開放服務(wù)業(yè)的計劃需要重新進行全面修改,目前的版本法國“不可能接受”。

    德國總理施羅德也對該計劃表示了強烈反對。他在本月早些時候說,“開放服務(wù)業(yè)的計劃絕不能付諸實施。”德國媒體和工會組織紛紛警告說,該計劃將導致“社會傾銷”,或者使得中東歐一些非法運營商的勞工標準進一步惡化。

    多年來,由于全球的激烈競爭使國內(nèi)制造業(yè)萎縮,同為歐盟經(jīng)濟大國的法國、德國和意大利都出現(xiàn)了就業(yè)率緩慢下滑的局面。和其他發(fā)達國家一樣,它們的經(jīng)濟前景主要依賴于服務(wù)業(yè)。與美國相比,過分嚴格的監(jiān)管抑制了這些國家服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率水平,阻礙了就業(yè)機會的增長。目前服務(wù)業(yè)占歐盟GDP總值的70%,但服務(wù)業(yè)貿(mào)易只有20%。


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