中新社北京三月二十三日電 題:油價上漲:有人歡喜有人愁
中新社記者 賈全欣
國家發展和改革委員會決定,從今天開始,汽油出廠價格每噸提高三百元人民幣,零售中準價格按出廠價調整幅度等額提高。于是,各種型號的汽油上漲的信息,成為媒體捕捉
的熱點。
很顯然,此次成品油價格上漲主要是受國際油價上漲因素影響。眾所周知,在過去一年中,由于全球范圍內石油供求矛盾突出、石油開采投資不足和有關國家石油戰略儲備量的大幅增長等因素,使國際市場的石油價格飆升了近百分之五十。隨著國際油價步步攀升,國內成品油價格與原油價格倒掛現象日趨嚴重,價格水平大幅度低于國際市場油價,煉油企業面臨巨大的成本增支壓力,成品油進口也出現虧損。
更加令人擔憂的是,國際貨幣基金組織(IMF)總干事拉托日前對石油價格的走勢作出了較為悲觀的估計:由于石油的需求強勁及供應緊張,至少在今后兩年內全球仍將面臨石油價格高企的局面。面對如此形勢,中國成品油價格上漲便成為市場驅動的必然結果。
國際市場油價的攀升,對中國石油天然氣開采業喜大于憂,直接的影響是公司的收入明顯增加,公司現金流充裕。而成品油價格不漲,國內煉油企業卻深受經營壓力大的困擾,毛利率被壓縮到比較低的水平。
按照原油價格高漲推動成品油價格調升的規律,汽油價格的提高,則直接對對包括航空運輸業、公交業、汽車業構成使用成本上漲的威脅,其產生的后續影響不可忽略。
其它比較復雜的因素還包括,由于近期國內成品油市場價格看漲趨勢明顯,社會上一度出現“油企囤油的現象”,導致一些地區社會加油站批零倒掛。
據報載,防止社會加油站囤油,中石油和中石化兩大集團業一度停止對社會企業大單批發成品油,而實行“少量多次”的方式供油。
全國工商聯石油業商會會長龔家龍曾表示,前一段時間民營油企由于預期到成品油批發價格將上升,提早準備了庫存,但是,如果國內的成品油零售價不上調的話,社會加油站將繼去年下半年后,再次出現批零倒掛,無利可圖,許多社會加油站將會關門停業。
由此觀之,油價的上下浮動,對中國整個經濟和各個層面的影響,確實是難以一言以蔽之,不可小窺。
油價是否提升,上漲到什么幅度,成為敏感的話題,中石油等受益一方對此三緘其口,其它受到殃及的行業則不可避免口出怨言,然而,對國家宏觀調控部門來說,則面臨的是兩難選擇。但應該相信和可以肯定的是,他們要顧及各方利益,盡可能把握價格上漲的適當幅度。
在出臺成品油價格上漲此策時,國家發改委同時強調石油、石化集團公司要協調好內部產銷利益關系,調動企業生產積極性。同時,要求各級政府和有關部門加強成品油市場價格監督檢查,維護成品油市場的穩定。
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