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政策不公 民企受傷


http://whmsebhyy.com 2005年03月23日 12:41 金羊網-民營經濟報

  本報訊記者陳鶯、伊曉霞實習生曹靜雯報道:“我們呼吁建立一個公平的競爭環境。”———這是在此次專項督查工作中來自多個城市的民營企業家共同的心聲。

  政策重外輕內

  從廣州和佛山的情況看,稅費不統一造成的不公平競爭環境削弱了民營企業的市場競
爭力。如目前國家對內外資企業實行兩套所得稅制度,外資企業有“免二減三”優惠,城市維護建設稅“三資”企業也不用繳納,外資企業的員工收入不論高低都可直接計入成本等。而民營企業卻沒有以上優惠政策待遇。這也是韶關和清遠兩市民營企業人士反響比較強烈的一個問題。兩個城市中一些地方政策上重公有、重外資,輕民營、輕內資,在招商引資中給予外來企業的優惠政策,本地民營企業卻無法享受。云浮和肇慶市一些民營企業反映,在用地、用電、用水、經營項目審批、信息交流等方面,個體工商戶、私營企業仍然受到歧視,享受不到國有和集體企業享受的扶持和優惠政策,也得不到“三資”企業同等待遇。惠州和汕尾市一些地方的民營企業不僅未能享受平等的國民待遇,在一些領域的市場準入方面還有障礙。東莞的民營企業認為,經濟發展速度與官員的政績、經濟收入等掛鉤,引進外資是一個重要的考核指標,而民營經濟的發展速度卻沒列入考核中,因而使一些干部為了自己的政績和利益只重視外資企業的發展而不重視民營經濟的發展。

  要在同一起跑線上競賽

  廣東省科學技術廳在調研報告中建議,首先要營造有利于民營經濟公平競爭的環境,放寬民營企業市場準入條件;其次營造良好的政務環境,進一步加快行政審批制度改革和規范化管理工作,加強服務意識,提高辦事效率。揭陽、潮州、汕頭市的民營企業家認為,要放開限制,促進公平競爭。堅持一視同仁、機會均等原則,及時清理、修改或廢除那些體現所有制差別的政策與管理規定。除國家明確限制的投資領域外,所有競爭性領域和對外開放領域都對民營資本開放。云浮和肇慶市的民營企業代表建議各級政府要把發展民營經濟納入國民經濟和社會發展總體規劃,加強引導。鼓勵民營經濟做大做強。在重大項目布局上,要對民營企業一視同仁。通過公開招標等方式,鼓勵符合條件的民營企業投資重大基礎設施項目和支柱產業項目。(日京/編制)(來源:金羊網)






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